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主計處處長林志忠報告七十七年度省總預算案編製經過：壹、總預算案歲入歲出核列情形：甲、歲出部分；乙、歲入部分；貳、重要施政計畫預算編列情形：一、為發展交通，完成臺灣環島鐵路網，興建南迴鐵路，高屏間鐵路舖設雙軌，新建東西橫貫公路工程，改善縱貫線鐵路重要橋樑，配合高速公路興建交流道連絡道路工程，瓶頸公路改善工程，西濱海公路計畫，第三號省道縱貫公路計畫，臺五線基隆南港公路拓寬，公路老舊橋樑整建，改善全省重要公路與縣鄉鎮道路，促進港灣長期建設，辦理基隆、高雄、花蓮港改善及擴建，改善離島交通等，共列三○○億二、四五四萬元；二、為加速農業升級，提高農民所得，增進農業生產，興建及維護產業道路，繼續區域排水計畫，辦理農地重劃，試辦農民健康保險，改善及維護農路，補助農會興（改）建稻穀雜糧倉庫，開發山坡地，加強水土保持，興建漁港、船澳，省產大豆，玉米保證價格收購計畫，加強造林等，共列八九億一、一二六萬元；三、為加強都市建設，規劃發展新市鎮，辦理下水道系統規劃，都市計畫區交通瓶頸地段道路改善工程，都市計畫區重要道路工程，下水道工程及發展自來水事業等共列九七億七、三八三萬元；四、為擴大社會福利措施，推行社區發展，改善農民住宅及農漁村社區更新，加強國民就業輔導及職業訓練，辦理勞工、漁民及職業工人保險，改善山地及偏遠地區居民生活，推行殘障福利等，共列七二億八、六三○萬元；五、為加強農村衛生醫療保健，興建及擴建省立醫療院所，充實省立醫療院所醫療設備，推行家庭計畫，改進婦幼衛生，辦理全省垃圾處理改善計畫及辦理改善環境衛生等，共列三四億四、八○四萬元；六、為發展教育，加強文教設施，充實教學設備，修建校舍，實施科學技術發展方案，培育科技人才，加強工業職業教育，發展與改進國民教育，辦理助學貸款，學生平案保險等，共列一六四億四、三六四萬元；七、為實施改進警政五年建設方案，加強警察教育，增強警力及警察裝備，維護社會治安，強化通訊系統等，共列七億三、○八五萬元；八、為防範天然災害，整建河堤、海堤，加強整理治山防洪整體規劃及治理，共列四一億一、○六五萬元；九、加速基層建設計畫，自七十五年度起分三年辦理，七十七年度省預算編列八○億三、六七五萬元；十、改善農業結構提高農民所得方案，自七十五年度起分六年辦理，七十七 年度省預算編列四四億九、九○○萬元；十一、為協助地方加強各項基本建設及平衡縣市鄉鎮財政收支，七十七年度編列補助縣市二四七億八、○九二萬元；十二、信託管理支出含稅捐稽徵、省有非公用房地出售等經費一五億四、四四八萬元；十三、公賣利益協解中央編列二九四億二、七二七萬元；十四、一般政務支出包括行權行使、行政、民政、財務等支出不含人事費共列一三億○、七四一萬元；十五、各機關人事費按現行待遇標準核實編列一五六億七、○二九萬元；十六、中興紙業公司新聞紙售價不敷成本差價補助一億四、○○○萬元；十七、加發公教員工工作獎金及調整待遇準備及補助縣市支出合計八○億八、四五四萬元；十八、為償還以前年度經建借款本息，臺中港建設公債及其他債務之償還，七十七年度共列償務支出二九億九、二一九萬元；十九、公教人員退休、撫卹、資遣退職、婚喪生育及子女教育補助、眷屬重病住院醫療補助共列二三億三、○○○萬元；二十、物資局安全帽滯銷補助一、四六九萬元；二十一、中小企業信用保證金二億一、○○○萬元，農業信用保證基金三、○○○萬元；二十二、七十七年度省營事業基金支出及投資支出總計七八億○、七一三萬元；二十三、賠償準備金核列八、○○○萬元；二十四、災害準備金核列一三億元；二十五、第二預備金核列八億元；?、附屬單位預收支之分析：一、省營事業部分；二、非營業特種基金部分；肆、菸酒公賣事業預算之編製：一、事業收支；二、餘絀撥補；三、固定資產投資與資金來源；伍、結語：七十七年度省總預算歲出方面，仍以經建、教育科學文化、社會福利及衛生支出為重點，另外，七十七年度省總預算之編製，仍本勤儉建國精神，極力節省經常支出，節省資金四九七億九、六六七萬元撥充基本及地面建設，增加省民福祉。

主計處處長林志忠報告七十七...

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  • 資料識別：003-08-03OA-59-1-3-04-01230
1
議員賴樹旺質詢：一、關於米價應便宜，這點全省農民也都希望如此，但他們同時期望肥料價格也應該要便宜，如何使農民獲得價廉的肥料，請多予以研究；二、出售木材的機關有輔導會的開發公司，林務局和大雪山公司，所以數量不易控制，從而無法拋售，是否以農林廳長為召集人，協調該三單位擬訂每年出材量，及內外銷售量，如此木材價格方能控制；三、臺灣現在有一個土地開發公司，該公司最近在彰化、桃園、龜山等地，把良田整平，然後以購價四、五倍的價格出售，能算開發嗎？政府理應為百姓保護良田，不要被該公司廉價徵收去，請指教；議員陳華宗質詢：請農林廳、林務局、大雪山公司把近幾年來辦理理水土保持與造林的成果詳細以書面指教；議員朱萬成質詢：關於肥料的問題，糧食局賺錢何必從農民身上榨取，儘可由政府編列預算支應，這些問題請設法予以解決；議員張富質詢：關於土地開發公司的問題，黃主席（省政府主席黃杰）說六等則以上的土地可以開發為工業區，而李部長（經濟部長李國鼎）?說任何田地不准開發，二位首長看法不同，究竟如何執行？請局長速建議中央確立個原則；議員林牛港質詢：當初政府的投資，比如臺肥為三億萬元，另外借了十九億，母利一併叫農民負擔，即指間接資本加進肥料價格中要農民來負擔，這不是很不合理的中間利益嗎？請廳長特別關心這些農業經濟上的問題而建議中央改善；臺糖公司現時種蔗面積，共計十三萬餘甲，以如此廣大的面積種甘蔗，以農業經濟上來看，是否妥當；議員吳一衛質詢：開發公司利用特權徵用民地，然後再脫售獲利，這做法事實上即是出賣國家，請把這情形反映中央建議改善；議員徐輝國質詢：花蓮縣此次遭受吉達颱風侵襲，農作物損失嚴重，不知政府有何救助辦法；關於大雪山製材廠的問題；政府規定五等則以上水田不得作為工業用地，這政策是否正確，在有限的耕地中，如何有效充裕糧食，請指教；在省府立場有無注意到課貨物稅百分之六十會不會影響到砂糖的生產及外匯收入？又對中央將如何作建議；對糧食增產及人口增加的問題，政府雖有計劃，但未澈底執行，未悉張廳長有無更好的辦法來補救；議員林明德質詢：關於大雪山林場的問題，議會尚未接到復工之報告，究竟處理情形如何；議員許新枝質詢：沈局長說大雪山工廠不能經營，而羅總經理說繼續經營有利可圖，請副議長等下請兩位首長報告，那一單位之報告正確，請大家來評論；議員葉炳煌質詢：大雪山林場停工二年是由於不能用，損失很大，非停工不可，現在復工後馬上成績有顯著提高，是否有魔術，這使我不能瞭解，請詳細說明；議員黃奇正質詢：你們（大雪山總經理羅鍵）有新計劃應提送議會，究竟有沒有送來。

議員賴樹旺質詢：一、關於米...

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  • 資料識別：003-03-10OA-18-6-5-00-00733
2
農林廳廳長張研田工作報告：一、主要糧食作物之生產與改良：〈一〉稻米生產；〈二〉雜糧生產；〈三〉品種改良；〈四〉測定土壤肥力改進施肥；〈五〉建立稻作病蟲害發生預測制度；〈六〉野鼠防治與藥劑除稗；〈七〉推行機械耕作；〈八〉；改善小農經營；二、特用作物之產銷輔導：〈一〉生產計劃之擬定；〈二〉產銷之輔導；三、林業經營與治山防洪：〈一〉造林工作；〈二〉繼續辦理國有林事業區及保安檢訂調查；〈三〉林相改良；〈四〉濫墾地整理；〈五〉水土保持；〈六〉集水區及野溪治理；〈七〉林務局業務?況；四、漁業生產與遠洋漁業之發展：〈一〉生產檢討；〈二〉繼續建造遠洋漁船；〈三〉前鎮深水漁港二、三期工程；〈四〉擴增海外作業基地；五、畜牧事業之輔導與改進：〈一〉繼續擴大推行綜合性養?；〈二〉輔導酪農發展乳業；〈三〉家畜家禽疾病防治；〈四〉高雄新型屠宰場肉類檢驗；六、農會業務輔導之加?：〈一〉輔導農會發展供銷業務；〈二〉輔導損虧農會復與；〈三〉輔導農會發展信用及農貸業務；七、農業推廣教育之推行；〈一〉農業推廣；〈二〉家事與副業推廣；〈三〉編印書刊；〈四〉視聽教育；八、農業經濟調查：〈一〉農業普查；〈二〉推行農家記賬；〈三〉成本及價格調查；九、加?研究發展提高技術水準：〈一〉鼓勵研究發展；〈二〉加?在職進修；十、災害之防救：〈一〉防止森林火災；〈二〉裘迪風災之善後；〈三〉六月霪雨災害措施；十一、農業保險問題：〈一〉現況檢討；〈二〉舉辦農業保險之研議經過；十二、結語。

農林廳廳長張研田工作報告：...

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  • 資料識別：003-03-07OA-15-1-5-01-00195
3
農林廳廳長張訓舜工作報告：壹、六十年農業生產成果，貳、推行農場共同經營：一、交換勞力，二、技術委託，三、勞力與資材共同利用，四、單項作業共同化，?、加速農業機械化：一、強化及增設鄉鎮農業機械化推行中心業務，二、成立耕耘機共同作業使用隊，三、水稻栽培機械化一貫作業示範，肆、輔導特用作物增產：一、香蕉，二、洋菇，三、蘆筍，伍、植物保護與防治：一、配合外銷農產品之植物保護，二、直昇機施藥防治稻作毒素病，陸、改善濱海貧困地區農民生活，柒、發展酪農與養豬事業：一、肉牛生產方面，二、乳業發展方面，三、養豬事業方面，捌、改進農產運銷及農業金融投資：一、農產運銷之改進，二、改善農業金融及投資，玖、林業增產：一、推行林相變更，二、造林，拾、漁業增產：一、漁業生產，二、魚貨外銷，三、漁船增建，拾壹、山坡地保育利用：一、區域性綜合水土保持及土地利用推廣，二、山地農業生產及坡地作物生產，三、山地畜牧事業，拾貳、改進農會信用與精簡機構：一、農會信用部之改進，二、澎湖縣農會之合併，拾?、中央補助農業發展專款運用情形：一、上年度中央補助款執行情形，二、六十二年度中央撥助經費計劃內容，拾肆、結論。

農林廳廳長張訓舜工作報告：...

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  • 資料識別：003-04-09OA-27-1-5-01-00196
4
臺灣省政府施政報告主席嚴家淦在本會第二屆第六次大會第一次會議報告：一般行政方面：第一、行政科學化;第二、機構權責明確劃分;第三、實行職位分類制度;第四、加強預算的控制。政治與社會建設方面：一、加強鄉鎮以下基層組織;二、戶政的基礎建立於戶口普查;三、土地改革政策;四、主張山地平地化;五、社會安全制度;六、促進勞資合作關係;七、健全人民團體的組織;八、改善國民不良習俗;九、國民就業輔導;十、加強合作事業;十一、衛生醫療方面;十二、社會秩序安定。教育文化方面：一、國民教育;二、中等教育;三、高等教育;四、社會教育。經濟建設方面：農業方面：第一、土地利合理化;第二、農業生產高度科學化;第三、改善農業工具推行農耕機械化;林業方面：第一、將可達地區天然林改變為更有價值的人造林;第二、將現有荒地變為森林;第三、推廣闊葉樹的利用;第四、林木規格標準化;漁業方面：第一、加強水產研究開發新漁場;第二、添建新式漁船推廣新興漁業;第三、打開漁業外銷市場;畜牧方面：第一、發展酪農事業;第二、獎勵牛豬生產擴大獸疫防治。水利建設方面：第一、加強水土保持;第二、建築水庫;第三、修建堤防;第四、灌溉排水。工礦建設：工業方面：一、繼續發展電力;二、繼續發展化學肥料生產;三、發展鋼鐵、機械、化學工業;四、繼續發展國內所需消費製造與加工業;五、發展可供外銷產品的製造與加工業;礦業方面：本省主要礦產有煤、硫磺、金、銅、硫化鐵、石油六種。都市與鄉村建設：普遍樹立都市計畫。交通方面：鐵路：一、加強軌道容量;二、建築豐原鐵路支線;三、增加機客貨車輛;四、擴充機廠設備;五、加強橋樑設備;六、改善東縣鐵路;公路：一、興建東西橫貫公路;二、修建花蓮公路;三、改善省縣鄉道;四、增進運輸能量;港埠：加強裝卸，增進船舶營運效率;航業：兼顧環島、近洋及遠洋航運為主。財政金融方面：以平衡收支穩定幣值的原則。貿易方面：增加出口調度進口，以求國際收支平衡。

臺灣省政府施政報告主席嚴家...

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  • 資料識別：002-02-06OA-09-1-1-02-00001
5
臺灣省議會第三屆第二次臨時大會議員林牛港、吳泉洝、洪掛、賴榮木、劉金約、蔡李鴦、陳林雪霞、莊北斗、黃國政等臨時動議，張振生、黃占岸、陳筆、許新枝、林蔡素女、吳一衛等連署為請政府迅速制止林務局開發秀姑巒山森林，以免影響水土保持案，請查照。

臺灣省議會第三屆第二次臨時...

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  • 資料識別：0034330053006
6
議員朱萬成質詢：一、農業政策要使農民多種植、投資少、期間短、收益多之作物，實際上能否照此原則去做；二、投資少、期間短、收益多的作物大概是纖維作物黃?；三、林業政策倘不確立，農林業一定垮，拼命坎伐，水土保持工作也由農牧局負責，如何謀求改善；四、應該擴大生產改良水利，稻子固然需要土地肥料，但水利更加要緊，糧價問題亦應合理解決，糧食政策是國家大政策之一；五、糖業公司之分糖辦法；議員蕭添財質詢：一、「林政一元化」問題：森林用地由最高林務當局管理監督，應囑其依照林產物處分規則規定繳納樹代金；二、森林用地問題：應「再劃分」，林業政策規定「用途未定地應重新測量劃分為宜農、宜牧、宜林等地」；三、木材砍伐量問題；四、林產處分規則是一個害人害國的規則；議員郭雨新質詢：一、為了林政之統一，對大雪山公司及開發處應設法處置；二、統一林政管理，自從四十七年開始實施已閱三年，曾否收到實效；建議修正森林法並修訂臺灣省國有森林原野產物處分規則及木材出售辦法等；三、公營林場未按林產物處分規則繳納樹代金，還是儘量開放為民營以增加民營機會好；四、開發處及大雪山公司盡量砍伐木材之後相繼削價傾銷，這種作法，民間業者勢將全部宜告破產；五、輔導與貸款問題；六、林務局標售林班樹木 很多技術人員發生錯誤，數量不?時應將超收部份之代金還給人家；七、林木價款之分期付款等利息比銀行利息高，其延滯罰鍰不亞於糧食局肥料貸款；八、木材貨物稅是否即可廢止，因木材貨物稅民間負擔不起；議員魏東安質詢：一、糧食局肥料配價高於市價；二、庫米很充足，為何須常購進泰國米；三、照政府公佈之木材出售辦法規定，不論內外銷其供應限於公營事業；議員鄭宋柳質詢：一、臺灣松膠的製造很值得獎勵；二、租地造林原來規定撫育十年以下者，採伐時政府不分收，現在改為五年以上者要分收，造林的人不能得到同等的待遇；三、租地造林是否太密而影響樹木的生長；四、森林火災保險；五、公有林造林是否可以考慮今後造林工作統統交給百姓；六、糧食局的糧食運搬業務沒有招標；七、硫酸錏肥料是施用於蔬菜的；八、糧食局被中央欠去三億多不敢催討，拼命剝削農民以求彌補，是何道理；九、臺灣人口一直在增，為解決食糧問題，在陸地上增加農業生產外，於下海發展漁業似乎不注意；農林特產化學工廠，有機器設備，不准投標，做事要公平，造林十年以下採伐時政府不分收的，現在改訂五年以上政府要分收，恐引麻煩。

議員朱萬成質詢：一、農業政...

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  • 資料識別：003-02-03OA-05-6-5-01-00342
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第二屆第四次大會第三十一次會議紀錄：甲、報告事項；乙、審議事項：一、審議臺灣省政府提為臺灣省國有林漫植木清理辦法覆議一案，函請查照覆議案；二、審議臺灣省政府提為「臺灣省種苗業管理規則」案；三、審議臺灣省政府提為「臺灣省公有山坡地推行水土保持辦法」草案；四、審議臺灣省政府提為修訂「臺灣省保林辦法」案；五、審議臺灣省政府提為「農牧局山地示範牧場組織規程」案；六、審議臺灣省政府提報為檢送現行臺灣省政府農林廳獸疫血清製造所組織規程及重訂之臺灣省家畜衛生試驗所組織規程請查照案；七、審議臺灣省政府提報為檢送大雪山林公司運營問題研究小組報告之說明請查照案；八、審議教育類議員提案〈自教字第五○○一號至第五○九八號案〉；九、審議教育類人民請願案〈自教願字第五七一號至第五七○三號案〉；十、審議建設類議員提案〈自建字第三○○一號至第三一○三號案〉；十一、審議建設類人民請願案〈自建願字第三七○一號至第三七○二號案〉；十二、審議建設類議員報告案；十三、本會第二屆第四次大會省政府施政總報告審查意見書提請公決案；十四、副議員謝東閔等擬具為公賣局預算審議權歸屬問題分赴行政院、立法院陳情經過報告書提請公決案；十五、議長黃朝琴提為本會第二屆第三次大會駐會委員會決議案件及本會五十年下半年度處理人民請願案件請予追認案；丙、臨時動議事項；丁、復議事項：議員王國秀等提請復議為建議政府改善農會配售肥料辦法，並嚴禁商人自由買賣一案；戊、選舉事項：選舉本會第二屆第四次大會駐會委員會委員，公營事業委員及法規委員〈推請徐灶生、賴淵平二議員監籤並代抽〉，當選名單如左〈詳附錄類〉。

第二屆第四次大會第三十一次...

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  • 資料識別：003-02-04OA-06-2-2-01-00400
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議員洪掛質詢：一、關於林業政策之檢討；二、香茅油為外銷物產之一，本省以苗栗縣與臺東縣種植香茅草較廣，惟香茅草此種作物對水土保持與土壤機質，破壞甚鉅，所以對香茅草此類作物，政府應視外銷情況，指導農民有計劃種植，否則為香茅油一時價高為圖厚利，競相種植破壞土壤殊鉅，請教高見如何？三、茲據臺東縣長濱鄉民黃金城等陳情，以彼等於民國四十三年三月間，依法向長濱鄉公所申請在竹湖村不要存置林野地上造林，種植相思樹、油桐等計約十四公頃，所費人力、金錢甚鉅，詎料五十一年五月間，關山林管處稱其所有造林地五十二林班地命限期拆除地上物收回造林，影響人民生計殊鉅，請設法妥善調處，以免招致人民怨尤，請教高見如何（原?情書送上請參閱）？四、據臺東縣關山鎮民陳瑞樹等陳情，以其於民國三十二年間在臺東里?事業區四七林班開墾土地，於民國四十二年並春命辦妥承租，詎料林務局片面廢約，欲收回造林，漠視民生，請設法仍准其繼續承租；五、彰化縣芳苑漁港，於遜清期間，?已建港，不獨歷史攸久，且港灣優良，漁產豐富，現經常仍有漁船四、五十艘出入，政府現在提倡上山下海探取資源發展漁業極為重要，請予以擴建；議員莊北斗質詢：關於彰化縣芳苑有漁船五○條，且其西面海上是一個很好的漁場，漁管處竟不建漁港，未悉道理何在？沿海一帶農耕至苦，必須靠海來增加一點收入以貼補其生活，政府應多予協助才對，漁管處曾派員至實地勘實，認為頗具漁港條件，希望再予研究開闢。

議員洪掛質詢：一、關於林業...

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  • 資料識別：003-03-01OA-09-6-5-01-01282
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民政方面：一、為提高行政效率及節省開支，現在臺北轄市的省屬機關，應即遷移中興新村或臺中等地辦公；二、增加地政人員編制，以利地政業務推行；三、加強國民就業輔導；四、全省六、二一五村里規劃四、八九三個社區，已完成二六○個，其餘四、六三三個社區，分為八年建設完成，現在補助四分之一經費，對貧困地區應請酌情增加，以完成計劃；五、應加強防止少年犯罪，以安定社會；六、積極培植本省籍優秀軍公教警幹部為培養反攻大陸後的建國幹部作準備；七、請複查違章建築，如不妨害交通，市容、安全的，准補辦手續，免予拆除以恤民艱；八、嚴格加強管理及取締偽劣藥；九、免費製發全省全省公教人員制服，改善公教人員生活；十、通盤調整軍公教人員待遇；十一、請列預算撥付，以利退休政策的執行，促進人事新陳代謝；財政方面：一、政府對每株山蕉課征十三元，田蕉二○元之所得稅，又對外銷蕉每百公斤再課征二十三元之臨時捐，應請減免是項稅捐；二、請提高房屋稅起征點及提高房屋折舊率，減輕人民負擔；三、請提高菸葉收購價格，安定菸農生活；四、請政府將土地增值稅撥出半數為縣市地方建設經費；建設方面：一、現在市政建設經費，請由都市平均地權征稅項下撥出還原，以發展市鎮；二、促進工商業發展，鼓勵華僑及外僑來臺投資設廠，加強輔導產銷；三、請督促所屬運用河防基金經費，治理河川；四、請減輕農田灌溉用電電費；五、請將濁水溪約五、○○○公頃土地，列入新生地開發實驗區，以利增產，救濟失業；六、請轉請內政部將省府所報都市計劃變更案，早日審核公佈實施，以利執行；七、請對現在施工中之水庫及灌溉工程應依計劃期間完成；八、增列自來水設施經費，改善鄉村布水設備，以維護健康；農林方面：一、督促所屬對於人民申請砍伐造林木或租地造林手續，應予方便簡化手續；二、擴建肥料廠、農藥廠，大量生產，降低生產成本，提高品質，廉價配售農民；三、對農產品特產品，應有計劃的調節產銷；四、請將剩餘稻谷設法外銷，以增外匯收入，亦免谷賦傷農；五、准租地造林人在造林地內建築房屋，以安定其生活，且便管理林地；六、林班地利用經中央核定公告，請督促所屬單位早日辦理放租手續，以利增產；七、請繼續增編預算完成水土保持計劃；八、從速撥出林班地或不要存置林野地，供鄉鎮公共造產，增加自治財源；九、林班原始林砍木計劃，請減少伐木量，完成伐木跡地更新造林，改良林相；教育方面：一、教育廳及縣市教育局員額編制過少，請增加人員以應業務需要；二、嚴選督學，輔導查察各級學校辦學情形；三、各級學校校長應予嚴格考核，發揮領導作用；四、提高師資素質；五、學校課本與課業應加檢討；六、請設法調整教師待遇；交通方面：一、為發展觀光事業，請建議有關單位簡化出入境手續；二、加強輔導全省各地風景區建設；三、早日興建蘇花鐵路、南迴鐵路，完成環島鐵道交通，以利觀光；四、本會經組織第三國際港築港調查研究小組，綜合結論，以重建臺中港為第一優先，請主席促請早日進行築港，以應本省農工商發展需要；五、依分期四年交通計劃配合預算施工；六、分撥預算補助縣市鄉鎮舖設柏油路面以開闢道路，築造橋樑，使鄉鎮村與都市平衡發展；七、應將汽油捐爭取歸還本省所有，以資遍應發展交通之用；八、請將公路、鐵路，港局收入利益，悉數撥歸所屬單位返原支應交通設施經費，以發展交通；九、交通安全應予加強，以減少車禍；十、增加交通人員待遇；十一、監理站所人員不足，站所應拓寬；十二、運輸業應以方便施客為目標，營運方針應改進，以利營收；關於水利局承辦南投縣內能高大圳灌溉工程問題；關於竹山水利會裁併問題。

民政方面：一、為提高行政效...

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