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第九屆第一次定期大會第四次會議紀錄：甲、報告事項（一）；乙、確認事項：本（一）次定期大會第三次會議紀錄已印發各位議員，敬請公鑒；決定：紀錄確認；丙、報告事項（二）：上午：公營事業機關負責人報告八十年度營業預算編製情形及營業狀況：一、勞工保險局總經理林江風報告；二、省政府印刷廠廠長韓學儒報告；三、菸酒公賣局局長鄭世津報告；四、臺灣銀行總經理卜正明報告；五、土地銀行總經理林太龍報告；六、合作金庫總經理廖和璧報告；七、第一銀行總經理曾文謙報告；八、華南銀行總經理羅際棠報告；九、彰化銀行總經理葉國興報告；十、中小企業銀行總經理蔡茂興報告；十一、臺灣人壽保險公司總經理陳棠報告；十二、臺灣產物保險公司總經理陸觀沂報告；十三、臺灣土地開發信託投資公司總經理吳光雄報告；十四、物資局局長陳忠信報告；十五、礦務局局長陳顯章報告；十六、石門水庫管理局局長黃錦榮報告；十七、曾文水庫管理局局長張兆鉅報告；十八、高雄硫酸錏公總經理陳賢雄報告；十九、農工企業公司總經理洪復琴報告；二十、中興紙業公司總經理歐堅壯報告；下午：繼續公營事業機關負責人報告八十年度營業預算編製情形及營業狀況：一、自來水公司總經理李錦地報告；二、糧食局局長謝金汀報告；三、臺灣書店經理吳政牧報告；四、新生報業公司社長葉建麗報告；五、臺灣電影文化事業公司總經理饒曉明報告；六、鐵路管理局局長張壽岑報告；七、基隆港務局局長鄭本基報告；八、高雄港局局長朱瑞慶報告；九、花蓮港務局局長李用彪報告；十、臺中港局局長沈霖報告；十一、臺灣航業公司總經理任敬吾報告；十二、鐵路貨物搬運公司總經理余冠華報告；十三、臺灣汽車客運公司總經理徐享能報告；十四、臺灣電力公司總經理張斯敏報告；十五、臺灣肥料公司總經理任魯報告；十六、臺灣糖業公司總經理魏浩然報告；十七、臺灣機械公司副總經理張之光報告；十八、中國造船公司總經理葉曼生報告；十九、唐榮鐵工廠總經理嚴雋泰報告；丁、其他事項：省屬行庫轉投資臺灣電視公司所占股本比率甚高，其營運情形如何，本會至表關切，本日出席議員多認為該公司有向本會提出營業狀況報告之必要，經大會主席黃副議長鎮岳綜合各議員所提意見裁定如次：請本會秘書處儘速去函省新聞處，請轉請臺灣電視公司負責人於一個月內擇期到本會委員會會議室報告，並於時間、地點確定後，函知全體議員。

第九屆第一次定期大會第四次...

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  • 資料識別：003-09-01OA-66-2-2-01-00096
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民政方面：一、目前我政府正加速發展工商業，提高國貨品質，應請改善勞工生活，提高最低工資，新臺幣六百元以上標準實現問題；二、查本省各縣市勞工之家，因理事長及承辦人員不諳法律手續，致被臺中縣稅捐稽征處裁定罰款共計一三七、五一一．六○元，送財務法庭強制執行，通知拍賣勞工之家，因此全縣勞工聞知均惶恐不安，為安定全省六十餘萬勞工心情；特提三點意見：１請政府迅速重聲前令，勞工之家不得視為總工會財產；２如因理事長及承辦人員有玩法漏稅失職等情，應由其本人負責；３對臺中縣總工會罰款問題，請飭令財稅機關協調處理，迅速撤銷拍賣勞工之家；農林方面：一、為確保經濟繼續發展，必須加強糧食增產，應請政府提高合理收購稻谷價格，並降低各種肥料價格，提高農民收益，安定農民生活問題；二、建議在政府已策劃辦理中之林地土地，早日開放平地人民放租放領，以安民心投資，以利增加生產，充裕國庫，保持水土，而防火災，是否早日可以付諸實施；建設方面：一、自「八七」、「八一」、葛樂禮颱風災害以來，對中部地區人民財產以及國家復興經費損失至距，而政府近年來對大甲、大安、大肚三大溪流修建經費預算很少，應請飭令水利局迅速調查修理，預防水災，確保人民生命財產安全；二、現正推行農業社會轉入工業社會中，以求發展工商業的經濟建設，而安定重小工業，為適應需要，本席有幾點改進意見：１請令飭唐榮公司早日建設完成煉鋼鐵工廠；２請政府保護工業發展；３請政府早日頒佈合理生產重小工業研究費；４請政府輔導中小企業發展，早日設立輔導基金；５請政府在每年公費留學生僅有十名提高一倍指定為工科留學生員額，並請增加大專、高工、工科學生錄取人數，以利重小工業之需；三、促進工業發展，提高就業機會，解決失業痛苦，利用剩餘勞動力，有效運用土地，拓展新工業區，繁榮地方經濟問題；交通方面：一、最近聞鐵路局為發展計劃，已向世銀申請第二批貸款美金一千七百萬元，本席認為該項貸款，如獲確定，應作有效運用，並請繼續申請貸款；二、為配合大甲溪綜合開發，發展中部工業，繁榮地方經濟，應請政府?速重建臺中港及梧棲漁港；財稅方面：一、查五十七年度上期甲種車輛使用牌照稅繳納期限於元月底即將屆，因屆時適逢農曆春節，請主席體念商艱，准予將原定限期延長至二月底截止，以免遭受滯納處分。

民政方面：一、目前我政府正...

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  • 資料識別：003-03-10OA-18-6-8-00-01921
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建設廳許廳長文志工作報告：壹、前言；貳、工業行政管理：一、推動產業東移；二、工業區編定、開發與管理；三、工廠登記便民措施；四、處理違章工廠；五、度量衡器之檢定與檢查；六、未來工作展望；?、技術行業行政及輔導：一、落實技術行業登記管理及匠工考驗；二、輔導手工業技能訓練；三、手工業技術試驗；四、未來工作展望：〈一〉致力促請政府與社會大?澈底執行技術行業證照制度，增加青年就業機會；〈二〉舉辦手工業訓練成果展，以落實推廣工作；〈三〉面對國際市場競爭，為因應市場趨向，協助廠商研究開發高品質、高附加價值的產品；肆、商業行政管理：一、舞廳等八種行業之稽查管理：一、舞廳等八種行業之稽查管理；二、公平交易法之宣導施行；三、公司登記簡政便民措施；四、健全公司管理辦理清查工作；五、公司登記檔案建置光碟整合系統；六、未來工作展望：〈一〉持續推動商業自動化；〈二〉輔導管理舞廳等八種行業；伍、營建與都市計畫管理：一、修訂容積率審查作業要點並推動宣導；二、繼續建立臺灣省重要都會區環境地質資料庫；三、執行「維護公共安全方案─營建管理」；四、規劃設置營建棄土場?建立棄填土資訊中心；五、加速已取得都市計畫公共設施用地使用及建設；六、未來工作展望：〈一〉依省府訂頒審查作業要點，繼續推動實施容積率；〈二〉繼續辦理修正「都市計畫法臺灣省施行細則」；〈三〉繼續執行維護公共安全方案；〈四〉公共設施之建設為健全都市發展之基本要件之一，對於已開闢而尚未徵收補償之現有道路，將再陳報中央繼續爭取補助徵收，以利地方建設及應土地所有權人之權益請求；陸、工商輔導與省營事業監督：一、零售及攤販市場之興修建與攤販整頓管理；二、輔導中小企業經營管理人才培育；三、督導省營事業機構提高營運績效；四、加強砂石業管理，充裕工程建設料源；五、加強礦場安全監督，確保礦場安全；六、加強礦業輔導，積極進行「礦業專業區」規劃開發；七、未來工作展望：〈一〉輔導縣〈市〉政府興修建零售市場；〈二〉積極配合中央政策並督導各縣市政府落實中小企業輔導業務；〈三〉督導省營貫徹經營責任制開放民營具體執行案；〈四〉繼續輔導臺煤供銷，積極進行東部礦產之合理開發；〈五〉為期國家經濟建設所需砂石骨材繼續穩定供應，積極辦理河川疏濬計畫提供河川砂石並尋求砂石多元化之規劃，推動砂石開發；柒、水利事業建設：一、興建河海堤、區域排水、農田灌?設施；二、集集共同引水計畫；三、南化水庫及牡丹水庫工程計畫；四、本省次要?普通河川緊急疏濬計畫；五、自來水公司汰換舊漏管線計畫；六；澎湖海水淡化工程計畫；七、改善無自來水地區給水計畫；八、高雄地區工業、民生用水分開供應計畫；九、河川浮覆新生地清理開發計畫；十、基隆地區乾旱缺水因應措施；十一、推動本省八十二年秋季至八十三年春季用水因應措施計畫；十二、利用枯水期緊急清除水庫淤積計畫；十三、推動自來水分區聯絡供水計畫；十四、未來工作展望；捌、結論。

建設廳許廳長文志工作報告：...

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  • 資料識別：003-09-08OA-73-1-4-01-00217
3
議員蔡介雄質詢：一、建議財政廳取消屠宰稅改由省統籌分配縣市的計劃，以免剝奪地方財政自主權；二、建議財政廳訂定一種處理重複欠稅辦法，改進重複課稅，以減少納稅人不必要的困擾和負擔；三、建議財政廳在所得稅的預估暫繳制度中，取消短估金的處罰辦法，以使納稅人心悅誠服，減少困擾；四、建議政府從速大幅度調整公教人員待遇，改善其生活，以促進行政效率的提高；五、建議政府儘速進口重要民生必需品，並設法緩和物價上漲，以安定國民生活；六、金融配不上經濟發展，中小企業向銀行申請貸款不易，故意推三阻四，行政措失太落伍，請有關當局改進；七、建議政府全力支持撥款改善臺南市安平港工程治本計劃，以繁榮臺南市；但所得額(稽徵額)完全是稅捐機關核定的，假如實估是三萬元則核定為十萬元，老百姓也沒有辦法，對不對？問題就在這；我希望將預估金處罰辦法取消，有沒有辦法做到？議員官來壽質詢：第一點關於各項歲稅單的保存年限，希望財政廳規定一下，同時予以公布通知納稅義務人，能夠詳細地了解稅單要保存多少年；第二點關於提高公務人員待遇跟平抑物價問題，是有連帶關係的，聽說，政府從三月一日起，所有規費要提高百分之百，如為屬實，變成政府帶頭提高物價；議員張富質詢：官議員提到稅單保存時間，請廳長答覆；已否送到立法院？這問題我三年前提過，杜廳長表示要經過法律程序，現在尚無消息，對老百姓如何交待？請即速建議中央，送立法院審議。

議員蔡介雄質詢：一、建議財...

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  • 資料識別：003-05-01OA-28-6-3-01-00148
4
一、各行庫每次招考行員僅限制婦女，不知何因？各行庫最近五年以來所招考行員究有若干？對於行庫女行員一到結婚便予解雇一事給予考慮繼續服務，但行庫對以後的招考索性不再招收女行員；二、有關臺南縣的財政問題向廳長求教者，即臺南縣下有很多鹽田，對國家貢獻甚豐，尤稅捐方面貨物稅征收不少，由於鹽田之故地方財政方面無法征田賦，以往財政廳對地方政府特殊地均有所補助，對於鹽田所少征收之部份究如何補助法？三、關於輔導中小企業問題：政府輔導中小企業所獲效果頗大，副廳長出國考察報告內提及現行利率過高，外國利率高出甚多，本省利率似是世界上最高之地方，政府要輔導中小企業，應設法降低銀行利率；對輸出品政府附加稅捐問題：自七月一日起政府對於各種輸出品征收附加捐一事，本席認為是開倒車之舉，他國相反地對輸出品鼓勵以爭取並開拓國際市場，有時甚至採用補貼辦法，但中央?反而附加五％之捐稅亟易影響我國在國際上已所開拓之市場並容易道致國內發展工業之一大障礙；四、房屋捐問題，關於宗教團體之地價與房捐方面，對於宗教團體之地價與房捐，似均免稅，但在規定原來課征之稅捐，僅教堂不征收外其餘均有課征；五、統一發票亦多位同仁述及：五萬元以上之商號一定要使用統一發票，假使營業額在五萬元以下商人願意使用統一發票者，是否應讓其使用？重視婦女能力給予同等機會就業，警務處人員將此筆款項放棄具領，擬充為福利基金，應將整個制度予以更改，警員獎金分配額竟較薪津為高，對本身應盡之職責置之不顧。

一、各行庫每次招考行員僅限...

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  • 資料識別：003-04-01OA-19-6-3-01-00217
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議員張蔡美質詢：關於被占用或租用的省有房地之問題，可否告知進展的情形；目前行庫的人事升遷管道是怎麼作業；假使現在手中拿著合作金庫的定期存款單，在融資困難時去向合作金庫貸款，是否願意借；議員游月霞質詢：關於省有財產賣給花蓮太和水泥公司及貸款五千四百萬元之問題；關於民營銀行成立以後，省營金融機構應如何因應；關於華貿公司的貸款案，所有疏忽、失職的經理、職員，作何處分；財政廳第三科所主管的三百多億統籌分配款，僅有歲入沒有歲出？希望財政?輔導中小企業及合作社的代款，能夠健全的經營；議員江上清質詢：關於太和水泥公司案，如有貪?情事，請要秉公處理，移送調查局法辦；關於經理級人員的升遷是不是要考慮任職年資、學經歷、工作能力、操守等種種條件；關於放款利息的標準是如何訂定的；議員楊瓊瓔質詢：關於省府的土地，在未評定之前，已經被利用而且貸款了，要如何追究這個責任？大企業都跑到印尼、新加坡、大陸去，中小型企業要如何來生存，財政廳要如何來幫助中小型企業；關於房屋標準單價的問題，請稅務局對於房屋的價值和營業稅評定不公的現象特別注意。（聯合質詢）

議員張蔡美質詢：關於被占用...

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  • 資料識別：003-09-01OA-66-6-3-00-00771
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一、新工廠創建地點之分布應著眼於國家財富分布及市民安全與乎農村及都市共榮政策；二、工業化運動對於中小企業的發展也要兼顧；三、新水利政策其主要方針如何；四、申請供電手續麻煩是否便民又違章建築所有申請電力設備一律否准是何理由。

一、新工廠創建地點之分布應...

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  • 資料識別：002-01-05OA-02-6-4-01-00912
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中小企業銀行總經理蔡茂興報告（中華民國七十九年四月四日第九屆第一次定期大會第四次會議）：壹、營業概況；貳、重要業務措施：一、開辦新種業務及修訂業務規定；二、加強對中小企業融資及輔導；三、消費性及住宅貸款辦理情形；四、積極推展外匯業務；五、積極拓展信託業務；六、逾期放款（含催收款）之清理情形；七、健全稽核及內部牽制制度；八、加強辦理在職訓練；九、推動電腦化作業；十、積極策劃推行本行企業識別體系（ＣＩＳ）；十一、轉投資企業情形；?、八十年度營業預算編製情形：一、營業政策；二、營業預算編製原則；三、營業預算編製內容。

中小企業銀行總經理蔡茂興報...

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  • 資料識別：003-09-01OA-66-1-3-11-00085
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議員林源山質詢：依據所得稅法第十四條第七項的規定：「個人出售自用住宅房屋之財產交易所得，應課徵財產交易所得稅」此種規定極不合理，建議宜及早刪除個人出售自用住宅房屋之財產交易所得稅；目前菸葉每公頃每年限購幾公斤？將菸草分三等，又降低收購量，這樣是否合理？市面上的菸價是否降低？菸的售價未降低，但菸葉價格卻調低嗎？自減少菸葉收購量後，所生產的菸的銷量是增加或減少；；另外，依農會銀行法的規定：目前農民向農會申請擔保放款一千萬元，需有一名名義連帶保證人，此保證人不限於農會會員，且借款人還須附一份綜合所得稅證明，始符合申貸資格而准予貸款，此種規定極不合理，本席亦如此認為；關於全民健康保險需要龐大的經費來支應，財政部已著手研擬開徵「社會安全稅」，以薪資所得者為主要的課徵對象，但薪資所得者的稅負已經夠重了，還要再添他們的負擔，本席認為不可；議員許素葉質詢：公賣局有高的營業額及盈餘，各零售商功不可沒，但公賣局對他們的照顧不夠，本席認為要想使營業額合理成長，除了暢銷菸酒的供應要足夠外，對零售商的福利也要多照顧；關於銀行放款利率直線上升，而存款的利率卻僅小幅調之問題，請研究降低省屬行庫放款利率，以協助中小企業及一般民?創業、購屋。

議員林源山質詢：依據所得稅...

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  • 資料識別：003-09-01OA-66-6-3-00-00770
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第九屆第二十一次臨時大會第三次大會議紀錄：甲、報告事項；乙、確認事項：本〈廿一〉次臨時大會第二次會議紀錄已印發各位議員，敬請公鑒；決定：〈一〉第一商業銀行審查意見第一點最後加「至另以八十二年度未分配盈餘及可利用公積作為增資來源，應儘速依法定程序辦理」等字；〈二〉餘紀錄確認；丙、審議事項：繼續審議八十三年度本省總預算案附屬單位預算尚未審竣部分：全會審查〈二讀會審議〉意見：營業基金部分：一、財政類：〈一〉臺灣中小企業銀行：照審查意見通過；〈二〉臺灣土地開發信託投資公司：照審查意見通過；〈三〉臺灣人壽保險股份有限公司：照審查意見通過；〈四〉臺灣產物保險股份有限公司：照審查意見通過；二、建設類：〈一〉臺灣省物資局；〈二〉高雄硫酸錏股份有限公司；〈三〉臺灣中興紙業股份有限公司。

第九屆第二十一次臨時大會第...

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