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議員翁文德質詢：省財政主計單位應革除「赤字預算恐懼症」，積極籌集資金加強全面地方建設：（一）為什麼在「臺灣省總預算編審辦法」裡面對加強山地偏僻地區建設，改進山肥生活隻字不提；（二）對本省七十七年度新預算案，會不會覺得很保守；（三）建議修改公債發行辦法，大量發行建設公債積極加強本省基本建設；請提高省補助山地鄉經建費為每鄉八百萬元，每年一次核撥縣政府並規定縣政府即轉各山地鄉公所以利山地鄉及時辦理各項建設，另外，建設經費如由縣政府代為配合，這個錢究竟執行情形如何；有關山胞信用貸款，希望貸款額度能提高，而且只要村鄰長連保即可，另外，關於抵押貸款應修正辦法，以山地保留地的地上物相當價乘三倍，使山胞真正受益；請積極加強輔導全省三十個山地鄉開闢自治財源；再三呼籲請政府落實辦理山地貸款；省財稅金融機關沒有人才，抱著金飯碗不主動積極做事；請早為山胞全民保險籌謀經費；請支援打通本省山地交通要道成環山公路規劃經費以早日改善山地交通問題；山地教堂使用保留地請政府權免租金問題；議員楊仁福質詢：平衡山地與平地經建經費預算，加速改善山胞生活及生產環境；關於健全省屬行庫：第一、請謀改善基層鄉鎮財源之艱困；第二、希望在最短期間完成合理而適度調整財政收支劃分法；第三、簡化創業生產貸款，服務態度力求誠懇；第四、嚴格管理人事，以期糾正過去的呆帳；第五、行員個個執法如山、鐵面無私，以期弊絕風清；第六、希望第一銀行繼續在國外設置分行；第七、應加強稽查工作以避免逃漏稅；第八、希望研訂放款基本利率的標準；平衡山地與平地經建經費預算，加速改善山胞生活及生產環境；建請政府廢除對公共設施保留地的「保留」以公告現值徵收之辦法，而改以優於市價的補償代之；建請政府減低公有地租金，並儘速辦理公有地放領或予低利貸款，讓農民取得耕地所有權；建請政府將東部土地開發處所開發之河川新生地，按開發成本讓售給現耕農，並以最低利率惠予貸款；建請政府放寬限制山胞青年創業貸款並簡化其申請手續；議員李文來質詢：今後在編列預算的時候，應該要特別注意到我們偏遠地區全民的福祉；現在政府補助山地鄉的經費顯然偏低，對地方建設之進度影響很大，因此建議將來能適度增加預算幅度；山地鄉之建設經費建議列在省政府總預算之民政預算中，由民政編列預算補助；關於如何將財政措施推進山地自治財源，是否能將山胞創業信用貸款及創業抵押貸款之最高額度及償還期限予以調高及延長；我國當前外匯存底高達五百億美元，以及新臺幣不斷升值的情況之下，對於臺灣經濟發展可能的影響如何？有何因應措施；洋菸酒登陸國內市場，對國產菸酒產銷的關切：（一）公賣局對國產菸酒在國內及國外市場產銷的因應措施各如何；（二）如何加強使國內民眾對國產菸酒仍然予以肯定及建立信心；（三）是否可多銷售全米製造的「米酒頭」，使品質較佳，可以保障山胞消費者的健康；希望政府恢復三十個山地鄉經費由「省府」編列於民政預算內，以紓解縣府的負擔，並有效解決山地鄉財源困絀之情形；屠宰稅法廢止後對山地鄉的影響；降低關稅貨品所調整之價格應公告週知；議員陳建年質詢：山地鄉一年的建設經費才四百萬，希望財政廳能多偏愛偏遠東部地區，尤其是山地部落，亟需支援及扶植；全民保險先從山胞開始實施可行嗎；關於民間貸款的利率高於銀行，而且又要抵押品，為什麼山胞要受高利貸剝削之問題；關於綜合所得稅申報，稅務局能否做到只要納稅義務人拿到私立醫院診所的繳款憑證則可抵繳所得稅，而醫師的課稅也可此加以評估之問題。（聯合質詢）

議員翁文德質詢：省財政主計...

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  • 資料識別：003-08-03OA-59-6-3-00-01271
1
議員楊仁福質詢：建議政府加速將東部河川新生地（壽豐區及玉里三民區），按開發成本（免含興建堤防經費）讓售現耕農民，並於該地區「設置山胞專業用地」，以體恤民困；有關興建提防經費百分之一百補助的問題，經動會或省府委員會是否做了決議；住都局基隆一帶的山胞住的方面瞭解有多少？為了違章建築住戶的安置問題，住都局關懷有多少？目前基隆港要擴展新的計畫，和他們住的問題衝突，要如何解決；東部有很多國有地，上面建有違建，沒有水電的裝設，能否比照日本的一種方法，以買賣契約方式來解決？希望電力公司與自來水公司應該有突破性的做法來解決這個問題；議員陳建年質詢：臺東有個小馬圳，有六年時間沒有通水要如何解決；關於核廢棄物埋在蘭嶼儲存場之問題；關於卑南新站前面新的都市計畫區，希望能夠發展成一個觀光的都市；議員翁文德質詢：希望建設廳督促所屬、附屬各單位要主動，積極去關懷，照顧山地偏遠地區居民；山地偏遠地區的飲水問題很嚴重，請政府重視；關於本省主、次要河川堤防新建工程費依法全部由省府負擔之問題；關於國宅滯銷問題，最近房地產景氣空前好轉，價格暴漲，應該把握時機趕快銷售，不和現在情形如何；桃園縣觀音鄉大潭新村居民飽受鎘?染，希望遷村，和雲林縣湖口鄉頂洲、蚵寮一帶村民遭受去年韋恩、艾貝颱風災害而需屋殷切的情況，設法配售滯銷的國宅，不知辦理情形如何；桃園縣觀音鄉大潭村村民來函陳情協助配售桃園縣梅岡國宅給他們以安定生活的陳情書，住都局是否可以幫忙；請重視山地鄉都市計畫及風景區特定計畫；請物資局前往山地與山地人共同來開創工商業，帶動山地工商業發展；請加強辦理山地傳統手工藝研習訓練工作，並輔導銷售其產品；請電力公司在山地行政區域內興建工程或做攔砂壩的時候不可以損壞道路以及附近保留地上的作物；請為都市山胞在適當地方設置攤販市場以輔植其生活；議員李文來質詢：請政府正視四重溪牡丹水庫計畫：石門攔河堰與水庫有沒有抵觸？政府期以開發「美濃水庫」來解決南部地區蘊釀已久的缺水問題，但我敢肯定絕不可能施惠到四重溪牡丹水庫計畫地區內的民眾，試問遠水救得了近火嗎；建議政府將「海洋科學館」設在墾丁國家公園園址內；關於整治屏東縣沿海（枋寮、林邊、佳冬）地區地層下陷，不知有關單位執行的進度如何；關於良田變成漁塭，因超抽地下水而引起海水倒灌，政府應想盡辦法，早日來遏止繼續擴大漁塭的面積；屏東縣為了要把違章養殖業的面積雇用推土機整平，須籌措三億元的經費，這經費誰要負責，希望政府對地方上違害民眾權益的問題應加以重視；請政府正視山胞各族手工藝，並有效予以實質推廣；請政府早日完成增設屏東縣牡丹鄉旭海村工業用三相電力線路，以符該地農林漁工商業及軍事單位等用電，並促進地方繁榮；請建管單位、水管單位及環保單位，確實加強彼此間聯繫協調的運作功能，以保障國人財產與生命安全；請建管單位與警政單位加強行政協調工作，以確保社會秩序與安全。（聯合質詢）

議員楊仁福質詢：建議政府加...

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  • 資料識別：003-08-03OA-59-6-4-00-01734
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議員楊仁福質詢：為何省府首長們在書面報告時，不主動的指出職責上的缺失；為什麼編列的預算常見離譜；為什麼在山胞行政上不投注更多的關心和人力；建議將各級山地行政層次提升為三級單位，且把目前省山胞工作協調會改為省山胞行政工作會報；建請恢復山胞行政特考，掀起山胞讀書風氣；建議實施「平地保留地」辦法，以解決平地山胞原居地部落問題；建請省府協助解決「花蓮佳山專案區域內山胞拆遷戶重建住宅用地配售案」；建請臺金公司獻出空地，俾便解決基隆山胞漁民住的問題；建請提高山胞興建住宅補助費，並視情況減少住宅建戶之總數；加強平地山胞社區基層建設；建請政府設置平地山胞鄉鎮自治區；確實加強原住民山胞職訓與就業輔導；建請社會處及臺閩勞保局確實調查省都市山胞裡工人（含流動臨時工）、及船員，全數納入勞保，接受勞動基準法；建請政府容原住民山胞有電視及廣播台之節目；建請省屬合作事業管理處，寬列預算充實花蓮縣山胞部落聯合社統一採購進貨之運轉資金，俾利營運；關於省主席承諾在花蓮東區設立一高等中學問題；義務教育計畫延長為十二年，請讓山胞優先實驗辦理；議員李文來質詢：山地保留地的所有權能否過給山胞？目前山胞只有使用權，山胞要向政府租地造林是否合理？建議將臺灣二十四萬公頃的山地保留地，如果全部給予山胞所有權的話，對將來運作上比較好做；對於還沒有造林的公有土地及山胞的土地，應由政府來投資造林；為實現山地農業升級，應紮實山地農業發展基礎條件及改善經營環境；山地農業水利灌溉的設施，應該要加強；農村電話應普遍；如何來輔導山地農會的獨立，使能照顧山胞農業的問題；建議政府在?辦農會人員特考時寬額錄取山胞青年，以儲備人才外，請規劃借調鄰近地區農會業務人員至山地鄉農會服務，以傳授實務經驗；建議省政府在每年度七十幾億的農林漁牧預算中，適度提高山地農業發展預算為五億左右，以有效突破山地農業環境之瓶頸；關於臺灣山地文化園區設立在那裡？最主要的宗旨為何？多項目標中那一項目標最為重要？其預算是採什麼預算；請正視山地教育措施，俾平衡城鄉教育水準；有關省、縣市選?行政係由省民政廳及縣民政局內部少數職員兼辦，以致無法發揮實質功能，影響政府設立常設機構的形象和威信，對於常設選?機關的組織編制，似有予以重新檢討調整之必要；議員陳建年質詢：關於山地同胞的正名問題；為何有很多的山地少女，會大量的淪為娼妓；為何有這麼多的山地同胞遷移到都市裡去；當從事遠洋漁撈的山地同胞發生海難死亡，或在工廠做工發生意外車禍死亡後，為何都得不到公平合理的待遇跟解決；為何有很多的工廠對山胞虛報、浮報工資，虛列扣繳憑單；為何山胞仍有很多居住在山地保留地以外的國有土地上呢；到底政府是將山胞以省民或是以邊疆民族的地位來訂定扶植辦法；關於請優先實施山胞的全民保險問題；關於山胞可否集中職業訓練之問題；有關山胞輔導中心的績效問題；關於蘭嶼鄉醫療及老師介聘之問題；議員翁文德質詢：環山公路效益大，請趕快規劃早日興建；關於興建水庫及規劃國家公園而影響到山胞的生活及權益之問題；請重視山地人民生命安全與權益，南投縣仁愛鄉合作村有一位青年，因臺電公司建攔砂壩未豎立警告標誌，以致淹死的問題，請臺電公司作妥善處理；請積極向山地推展精緻農業，在山地落實衛星農場計畫。（聯合質詢）

議員楊仁福質詢：為何省府首...

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  • 資料識別：003-08-03OA-59-6-8-00-02260
3
議員陳建年質詢：臺東地處邊陲，往花蓮將近二百公里，往高雄也將近二百公里，交通的不方便，連帶影響臺東、花蓮的教育、醫療、經濟及各項建設，目前的交通建設先以什麼做為導向？據臺灣時報報導，嚴處長發表聲明：「新中橫快速路比新南橫公路重要，所以新中橫快速路列入六年國建計畫，因新南橫公路未具功效，所以也就沒有列入六年國建計畫。」所謂的新南橫公路，是不是目前我們積極爭取新南橫高速路？還是交通處所規劃的新南橫公路？有關新南橫高速路，現在是不是己經定案了？南迴鐵路是不是在今年十月二十五日就可以全線通車？臺東中華大橋，即將順利完成，春節前暫行通車可以嗎？東河鄉到富里的東富公路是省道中最慢鋪柏油路面的，到底什麼時候可以完成？第三工務段表示人力缺乏，人力不足就增加人力啊！這點有沒有困難？臺十一線是不是能夠在春節前全面鋪設柏油路？臺二十線南橫公路在一八二K的隧道入口正在施工，那地方常常發生坍方，地方工程單位認為要延長一百公尺至三百公尺，希望能追加預算來延長以達到一勞永逸；關於公車購買要採國際標或國內標曾有一番的爭執，當時本席建議做了一個附帶決議，就是南迴公路路況比較特殊，應該使用特殊結構的車子，有沒有把我的意見列為購車的條件之一？在一百輛當中有幾輛是特殊結構的，可以行駛南迴公路的？關於東部的百姓要到臺中、彰化要繞道臺北、高雄，這些乘客在地方座談屢次提到配票的問題一直未見改善，有關臺鐵的改善計畫，西部電氣化之後，舊的東西就拿到東部來，臺灣就這麼小，如果再這麼劃分，繁榮的地方越繁榮，落後的地方越落後，所以希望多偏愛東部的百姓如何？瑞源一個小站一天只有二班次停靠，希望多增加班次；議員楊仁福質詢：請教臺汽公司，幾百輛新車子，有幾輛是分配到花蓮？有關鐵路局臺聯客車招標的事，是不是有一部分的車廂噪音很大，離合約的標準相差很大，其次為何會在另外川崎、東崎那一帶裝卸？價格到底差別在那裡？請教嚴處長，北宜高速公路開闢到蘇澳，是否改為北花高速公路，希望延伸到花蓮，而且南北同時動工，否則不知何年何月才能完工？最近有那些會議在交通部需要我們去參與的呢？能否在六年國建計畫內定案完成呢？中橫快速公路這件事，有沒有在六年國建裡面；新中橫公路玉里─玉山線路段，當時因受少數權人士主觀錯估，過於偏重景觀，生態而阻擾擱置，希望儘速規劃復建，目前太魯閣及玉山公園管理處均已同意促成復建事宜，希望貴局更能主動進行規劃辦理，以期早日復健，平服民心；環島高速公路，花東的高速路線確定了沒有？到現在總是還在評估之中，這個案有沒有在六年國建計畫裡面？建請政府在花蓮機場設置中正機場海關分關，並在花蓮辦理入出境手續，以配合產業東移政策發展需求；議員曾華德質詢：目前各縣市除了市區外的那路段最擁擠？屏東到高雄的路段擁擠的情形很嚴重，請問有無改善方案？交通單位對山地的建設，到目前為止，最滿意的建設是什麼？目前為止，三十個山地鄉的連貫道路已經規劃完成，這條道路的完成名稱的定位在那裡？屬何種類的道路？連貫道路是定位在省縣或鄉道？再做規劃支線道路配佈到全省山地各鄉村各社區的道路可不可以？郵局是不是屬於交通處？目前全省山地鄉鎮每一鄉都有一郵政代辦處，但郵政代辦處的工作只是賣郵票，存提款的工作，是否能在各村設立郵政代辦處，以便利民?洽辦有關郵政各種工作，並且採多項式服務，可不可以？請教旅遊局，高雄縣茂林鄉你有沒有去過？南投縣的仁愛鄉呢？這兩地區，目前收費站的門票收入是縣政府所設置的門票收入就歸縣政府，這樣做合不合理？建議旅遊局馬上查明狀況，將收費的收入交予鄉公所來接管，好不好？山地輔導投資申請開發觀光事業成功的案子有沒有？這部分最近有人會提出申請，希望旅遊局也能充分來配合，讓這事業有一開創性，帶動其他有意開發自己土地的原居住居民，可不可以？

議員陳建年質詢：臺東地處邊...

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  • 資料識別：003-09-02OA-68-6-7-00-00305
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議員曾華德質詢：對於山地行政的困境，應針對實際狀況在政策上作修訂或調整；建議能於中央行政院之下成立少數民族事委員會，下設自治區、縣鄉，成為二級制的政府行政體制，不知看法如何？並希望針對山胞實際狀況需求在下年度的預算增加補助款；關於山地檢查哨的撤銷及山地管制區的開放之問題；議員林春德質詢：對於山胞社會發展，應該重視山胞行政的政策；建議中央制定臺灣原住民權益保障的基本法；關於山地保留地不敷使用之問題，希望能督促有關單位作全面的解決；由於目前木材價格低落，在輔導山胞造林時無法提昇造林意願，希望能提高造林的獎金每公頃四萬元來提昇造林意願；關於山胞保留地如果放領後，在水源特定區或集水區內的林地，希望由政府向山胞租用來實施造林之問題；關於山地教育方面，建議恢復甄選優秀的山地籍?年，每年保送一班到臺中或其他師院就學，畢業後分發到山地鄉去服務，對於偏遠地區的學校辦公費能?酌情提高，教師福利部分，教育部核定七億要補助山地及離島地區國中（小）教師生活津貼，請督促儘速發放，對於偏遠地區國中（小）的軟體硬體建設，以攤還方式補助經費，有辦理營養午餐的學校儘量更新其設備，對於貧困學童的補助應予研究提高；關於山地鄉一年內重大刑案很少，無法有績效，建議警務處對警察考核制度爭取績效的現象要改善；關於花蓮縣秀林鄉銅門的災害，希望能?督促有關單位，儘早重整家園；關於山胞籍的警員志願申請回到自己的家鄉服務，希望警務處能?成全；議員楊仁福質詢：關於原住民身份認定標準之不合理規定應儘速修正；務請在花東兩縣平地山胞居住之鄉鎮市公所設置主管原住民事務之行政單位（亦即山胞課），在東部海岸山脈週邊，設置平地山胞自治鄉鎮，並?行山胞行政特考，拔擢原住民人才從事行政工作，並改進報名方式；關於臺北縣政府為了興建一座社區公園，未遵守決議，將新店銀河溪畔的山胞部落強行拆除房屋之問題，該如何善後處理；有關花蓮壽豐開發完成的第三期、第四期的土地，對於第四期可否依照第三期的方式，讓售解決第四期三十公頃原住民的土地；關於產業東進政策之探討：（一）儘速以「快速鐵路基礎」拓寬（雙軌）北迴鐵路；（二）擴建花蓮機場為國際機場；（三）確實改善蘇花及中橫公路；（四）解決市區停車問題；（五）北宜快速道路延伸至花蓮；議員陳建年質詢：關於山胞政策，希望是永久性的而非過渡性的山胞政策；關於核能廢料貯存場，若設於蘭嶼，應如何安撫與回饋？（聯合質詢）（第九屆第一次定期大會省政總質詢及答復（二））

議員曾華德質詢：對於山地行...

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  • 資料識別：003-09-02EA-66-6-8-00-02142
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凍省前 縣長蘭嶼走一回　

凍省前 縣長蘭嶼走一回　

  • 主題與關鍵字：政治
  • 描述說明：摘要:為關心蘭嶼基層建設而召開的「蘭嶼鄉建設座談會 」，十月二十二日上午九時於椰油...
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第九屆第六次定期大會第三次會議紀錄：甲、報告事項（一）；乙、確認事項：本（六）次定期大會第二次會議紀錄已印發各位議員，敬請公鑒；決定：紀錄確認；丙、報告事項（二）：省政府連主席率同交通處長及鐵路局長專案報告有關西部山線鐵路雙軌工程由榮工處議價承包問題；大會決議：（一）有關西部鐵路山線雙軌工程，其當初規劃設計、發包方式及工程變更設計追加預算等是否合法適，內中有無弊端暨相關人員有無違失責任等問題，本會均至表嚴重關切，應由本會組織十一人專案小組深入調查瞭解，於兩週內提報大會，委員推請黃玉嬌、張溫鷹、蘇洪月嬌、林宗男、林進春、張朝權、李明通、董榮芳、陳建年、劉克及余玲雅等議員擔任，並公推黃玉嬌議員為召集人；（二）調查報告提會討論時，應請省政府主席、審計部臺灣省審計處長暨相關單位首長列席；（三）在調查報告未提出前，本案追加之預算暫不得動支；（四）即日起，省政府暨所屬單位所有工程均不得再以議價方式交由榮工處及中華工程公司承包，以杜弊端；丁、讀會：壹、伍秘書長錦霖報告：本會最近陸續受理省政府提議案十七件，均屬預算類，詳如各類議案一覽表（二），擬均交付各委員會審查，是否可行，敬請大會公決；貳、黃副議長將上述各類議案均宣付各委員會審查，完成一讀程序。

第九屆第六次定期大會第三次...

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  • 資料識別：003-09-06OA-71-2-2-01-00215
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雅美人反對台電建六壕溝 縣長陳建年順民意不發照

雅美人反對台電建六壕溝 縣長...

  • 主題與關鍵字：環保
  • 描述說明：摘要:為阻止台電興建六座壕溝，鄉民前往蘭嶼貯存場示威。縣長陳建年也明確縣府立場，核...
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議員林春德質詢：關於山地預算，何時才能達到均衡目標；關於保力達是屬於藥品，山地鄉各雜貨店都當做飲料來賣，為何不取締；關於罈裝紹興酒缺貨之問題；有關公賣利益，希望能撥一點補助偏遠地區山地鄉；關於儲蓄互助社，須經財政部核准，希望能關心此問題；議員曾華德質詢：關於山胞問題，可否另案處理；有關預算問題，希望把錢用到最需要，最實際的地方上；關於山胞創業貸款問題，希望從山胞創業輔導貸來做大幅度的提升，且希望償還的年限能?再予延長；議員楊仁福質詢：關於地方財政之補助經費，貧瘠之鄉鎮市應高於七百萬元；為解決地方財政困難之途，建議儘速修改財政收支劃分法及請中央大量增加補助；關於山胞原住民土地願意劃撥為山地保留地，價款方面希望財主單位能?配合；位於花蓮和臺東之間的富里鄉，山胞創業貸款辦法能否委託給富里鄉農會辦理；關於「山地文化園區」應將作業基金預算方式，改採公務預算，人事費公務預算案為何遭否決；議員陳建年質詢：對於省政府虛級化有何看法；關於彩券的發行，是否應該加予阻止；關於政府強制的保險，是否可改為無責任制；關於省屬行庫的人事升遷問題，希望建立一個制度，嚴格執行。（聯合質詢）（含財政質詢（下）索引）

議員林春德質詢：關於山地預...

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  • 資料識別：003-09-01OA-66-6-3-00-00798
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議員李文來質詢：對於造林的問題，既然是基於固土保安，治山防洪的政策，對山地保留地的造林，中央應該要編預算來幫助山地同胞，來加強這個工作才對，對此林務局意見如何；關於將來在山地發展農業森林遊樂區之問題；請恢復並積極輔導山地鄉農會，以促進山地農業發展，增進山胞經濟水準；議員翁文德質詢：山地的農業經營如果在山地保留地積極去開展的話，首先和下游地區的利益發生衝突，像梨山地區種植他們所需要的高經濟作物，但此即與德基水庫發生衝突，要改善此衝突的問題，應該請政府設法澈底改善山地農業結構以安定山胞生計；請加強改善農業環境以扶植山胞發展農業；山胞沒有產業道路就等於沒有路，在比重上來說山胞應特別加重才對，對此農牧局長對產業道路平地與山地的比重如何；有否將山地農業納入衛星農場計畫內；有關希望各山地鄉設置獨立農會之問題；可否請國軍比照助割辦法，在水果盛產期，協助山地果農採收水果，解決農困，以增進國軍助民愛民，軍民一體的優良傳統；議員楊仁福質詢：建議政府重視整建偏遠鄉村之產業道路及治山防洪、水土保持的工作；有關興建森林遊樂區時，首先要考慮到山胞的權益，以池南森林遊樂區來講，山胞的權益沒有被保障重視，對此林務局應對山胞做何安置；建議政府積極建立東部及山地鄉「衛星農場」；加強農藥管制及農民用藥教育；豐濱石梯港的興建應該惠及當地之山胞，但是漁港周圍的覆地，反被平地人所佔，未能維護山胞權益，請漁業局重視；議員陳建年質詢：為什麼要稻田轉作為玉米？為何不轉作其他作物；對於漁民的福利問題，請立刻找出弊病所在，如漁民保險問題，船員平安保險所占比率多少。（聯合質詢）

議員李文來質詢：對於造林的...

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  • 資料識別：003-08-03OA-59-6-5-00-01926
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