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請儘速訂定適合澎湖地區之「土地使用管制」規則；土地公告現值請勿大幅調高，以免助長房地飆漲；請妥善處理逾期未繼承土地問題；關於遺產稅及贈與稅問題，在修法未定時，有關單位在執法，應從寬認定；有關勞、農保「帶病加保」的問題；申請球場使用許可執照，必須要由建設公司來申請，不可由原地主申請，可是這裡面有些假設工程，譬如道路、公共設施，可由增值稅裡面來退稅，但是要由原地主申請退稅，這合不合理？去年三月一日，某一個人到臺中縣政府報到，到職十五天之後，他發現自己得了血癌，就住院了，結果縣政府差不多一、二月後才替他補辦加保，但是這個人住院沒多久就死亡了，勞保無法申請，死亡給付也沒了，老百姓含冤來投訴，可是從去年一直投訴到今年，卻還是沒有消息，建議三天內給予答覆，要不然強制執行，請縣府賠償；有關衛生處的保留預算案，為什麼呈一等比級數的增加？關於省立新竹醫院移交有所延誤問題；關於省立新竹醫院擴建問題；有關澎湖老百姓每次患疾病無法救治時，就轉送臺灣本島，一間省立醫院其硬、軟體設施、醫療設備、醫生是否完整，應該要深入檢討，希望對全省省立醫院澈底檢討評估；最近德國麻疹肆虐中南部營區，衛生處應特別注意，應積極儘速撲滅病源並廣為宣導，提醒民?防範；有關保力達、維士比、康貝特、安賜百樂…等的定位問題；有關殘障福利中，希望能考慮精神病患為優惠的對象，請衛生處長和社會處長能互相協調；建議民政廳有關調解委員會的委員資格應該要有學歷限制；建議環境保護處將各鄉鎮的衛生人員的待遇特別調整，對於他們的健康問題，也應該編經費；請教目前國大資深代表來臺已多年，是否喪失資格？關於衛生管理的目標目前是針對工廠方面，但現在流動攤販遍佈各鄉鎮，而且排列在交通要道，其污水和廢物的傳染，以及排水溝的堵塞比工廠廢水嚴重，應請各地方的環保單位與警察單位密切配合，加強執行這方面的工作；有關愛國獎券停止發行有多久？聽說臺灣省要發行，有否這回事？關於臺中市刑警隊廖警官因公殉職的遺族，有何照顧措施？建議環保處，開罰單的對象要過濾，如已非開罰單能改善者，要有輔導的計畫，另外砂石廠或垃圾廠的設立，應獎勵民間來做，是否有獎勵的辦法？臺中縣太平和臺中市交界，在太平稱為樹孝路，在臺中市有五十米的泰源北路，中間有二百米沒有接通，太平分頂太平，下太平，頂太平是中山路部分，去八○三醫院那條，每次進入頂太平要走中山路，如果樹孝路和泰源北路在三百米的地方打通，臺中市縣可以成網狀的迴路，對臺中大坑遊樂區開發更能引導臺中市民前往，以目前首務是都市計畫路要劃下去，臺中縣市都委會已行文省都委會，也已同意，問題在沒有徵收經費，請問這是否達到經動會的受理標準；關於神壇任其胡作亂為問題，建議應在內政部尚未立法前，想出一套辦法解決，請予重視；財政部在人事升遷考核條例，在研訂之中，過去各行庫根據它們自己所訂升遷考核要點，所辦理的升遷，是不是有效？行庫有達到盈餘目標，沒有合理分配第一名與第二、第三名行庫比例是否合理化？對甲等、乙等、丙等分配是否合理化？各行庫達到盈餘目標，所接受甲、乙、丙等比例數目，是否到基層各分行庫，也是比照這辦法？事業機構員工獎金，是否可以根據他們盈餘的量質，給他適當的比例；關於目前所訂殘障福利法裡，對於殘障者公家機關要百分之二，目前這問題是有點缺失的，建議這些缺點應該反映及爭取；關於中央與地方權限劃分不清的問題；有關中國石油公司永安工業區配置管，隔音站問題；有關高雄市七筆省有土地是由土地銀行代管的，租給臺塑、南亞及臺塑貨運公司，經秘書處查證結果，本會在第八屆議會曾經組專案小組調查，建議本屆再組一個專案小組來加予調查；建議菸酒公賣局開放民營問題；有關罐裝啤酒究竟何年何月才可以?正達到供應無缺？有關澎湖醫院遷建的問題；關於社區活動中心與村里集會所之補助問題；有關審?研究鄉、鎮、市長官派及村里長存廢問題；關於擴充保七警力，加強海上巡邏保護漁民安全問題；警務處要買新的直昇機，來了沒有？要不要加入澎湖的救難工作？成立了沒有？請取消綜合所得稅應退稅款一百元以下不辦理退稅之不合理規定，以維護民?權益；最近看到合作金庫有一份公文，說澎湖的漁民出海週轉資金可以向合作金庫來貸，請問這項資金貸款的利率，合庫與農委會輔導漁民週轉貸款資金是不是一樣？建議社會處為澎湖縣編列預算，趕快興建公墓公園化的公墓，且要有現代化的火葬場；關於分行經理的辦公室設置的地點，有沒有什麼規定？有關臺銀的人事制度、升遷問題，建議在今年度審查臺銀預算時，給臺銀多一點目標，以提昇服務的品質；土地銀行為什麼分行之設立行數比別的行庫相差這麼多？不能設立分行，直接影響到土銀的人事升遷，這點希望能關心一下；關於華銀內部發生冒收稅款案、挪用公款案等人事管理問題；去年在委員會審查八十年度預算的時候，發覺某家行庫加班超點之費用預算比盈餘還高，主計處是如何審核通過的，這是什麼原因？關於六十八年度開始依各項基金貸放之情形，貸放之對象以及貸放之利率，包括每一個個案，請財政廳廳長分別列表說明；澎湖縣辦理低收入戶的健康保險，低收入重度殘障者的生活補助以及兒童少年老人醫療補助及殘障者健康保險等，澎湖縣每年需要負擔的經費高達一千八百三十八萬元，希望社會處設法來負擔。（聯合質詢）

請儘速訂定適合澎湖地區之「...

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  • 資料識別：003-09-03OA-68-6-1-00-01097
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一、建議政府監督各級銀行嚴格審核支票之核發，並澈底遏阻經濟犯罪案；二、「社會福利救助措施」留下後遺症，少數職業貧民倚賴為生，建議應加強防範，以免福利措施不能讓真正需要的人享受案；三、為貧民和平占用公私土地，興建房屋居住達二十年以上者，請政府貸款業主改建大廈以解決收回土地糾紛並響應住者有其屋政策案；四、建議重新檢討銀行制度迅速研訂「民間互助會」的管理辦法；五、建議省政府轉請內政部配合有關單位設法變更新城鄉嘉新村原編列農業區改為住宅區案；六、請政府調查糧食局民國六十九年度起辦理「試辦小包裝食米銷售計畫」輔導農會或民營碾米工廠，以輔助並貸款其購進日本製食米小包裝自動包裝機，包裝小包裝食米供應市面，以促進食米零售現代化等等以來，至今已輔導十三家民營碾米工廠及五家農會等，有無利用此機會與商人勾結圖利營私，利用職權用各種手段方法迫使輔導之碾米工廠購買其推薦支持之包裝機案；七、請政府撥款粉刷嘉義縣吳鳳鄉香林國小校舍案；八、建議政府於國小設置主計人員案；九、請將省頒之「鄉道公路工程補助經費比例」標準，東部地區省補助比例，修訂提高百分之八十，以期早日促成全省公路之均衡發展案；十、建議開闢自南北高速公路直達臺中港之隧道公路案；十一、建議政府糾正民營銀行及信用合作社採行之女性職員結婚後，即須辭職之規定，以符我國憲法男女就業平等之精神案；十二、請將臺北縣汐止鎮大同路重新規劃為商業區案；十三、請政府將臺北縣蘆洲鄉正義村光華路兩旁規劃為住宅區，以利發展案；十四、為促進地方發展，應准許臺北縣三峽鎮插角農田變更為建地案；十五、請按實際情形將臺南縣麻豆鎮油車社區部分編為農業用地改編為住宅用地，保障建設既成社區之土地利用和維護公眾之權益，以符合實際並有益於國家社會案；十六、請准平地（勇類）之學校校長任期，由省（市）主管教育行政機關訂定，報教育部核備案；十七、請政府整體規劃建設臺北市、高雄市、臺灣省各都市（基隆、新竹、臺中、嘉義、臺南、彰化、屏東等等）鐵路地下化案；十八、請政府重視老人福利，專款補助高雄縣內門鄉興建老人康樂活動中心案；十九、嘉義縣仁潭風景特定區內政部所核定北側環湖路段坡度過急行車危險，且易損毀民房請暫緩測量釘樁，並維持省縣都市計畫委員會所決定變更路線，以符民望案；二十、請政府將農田水利會改制以農林廳為主管輔導機關案；二十一、請省政府派嘉義省立醫院陳院長活源賡續赴日研究青蛙肢症預防治療造福患者案；二十二、建議臺灣省政府重新修訂中部地區區域計畫，准將雲林縣列入輕重工業，或地方資源型工業發展帶，以改善雲林經濟環境，及有效遏止人力外流，並免雲林永遠處於窮困落後之境案；二十三、請慎重考慮仍將高速公路岡山交流道附近特定工業區改為住宅區案；二十四、請政府擬定阿里山鄉街都市計畫，以期觀光民生並行不悖案；二十五、請專案變更花蓮市豐川、尚志路兩側及田頭新村以東等地農業區為住宅區案；二十六、促請政府早日核准臺中縣大肚鄉山陽村農業區變更為工業區，期能地盡其利工業使用案；二十七、請調整臺中港特定區都市計畫發展順序，以舊市為中心向外擴展，以帶動郊區發展促進臺中港區繁榮案； 二十八、請公路局監理單位，放寬年齡限制，准予年滿十六歲考領輕型機車駕駛執照，以應實際需要，並維護交通秩序案；二十九、為三重市二十八號公園預定地，請勿變更其他用途，並請早日開闢，以利市民利用案；三十、遠議省二道泰山段兩旁之農業區，變更為商業區或住宅區，以繁榮地方，並提高土地經濟利益，以達地盡其利之目的案；三十一、中國醫藥學院北港分部奉准設立，其所需用地二十六公頃，請省政府准予辦理專案都市計畫變更案；三十二、請臺灣省都市計畫委員會派員勘查重新規劃湖內鄉大湖地區都市計畫，以符民望案；三十三、請考慮水利局第五工程處遷往嘉義之利弊得失案；三十四、請檢討嘉義縣達邦地區都市計畫予以修正利弊得失案；三十五、請勿將三重市田中里三民街之二八號公園預定地，變更為變電所用地，以確保當地居民生活環境之提昇案；三十六、請將臺北縣石碇鄉中民、永定村等地區之煤礦礦場轉變為工廠用地或工業區案；三十七、為臺中市都市計畫通盤檢討有關外環大道八十公尺請劃遷他處或作計畫縮小，以免沿道數里土地嚴重損害，致使人民無家可歸案；三十八、請速協調有關單位變更花蓮市都市計畫案；三十九、學校內舞會何妨適度開放案。

一、建議政府監督各級銀行嚴...

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  • 資料識別：003-08-02OA-59-6-8-00-00261
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議員陳照郎質詢：現在中東戰爭已經爆發，因為油源的供應不足，國內各單位已定因應的措施，尤其交通單位的鐵路局、臺汽公司要停開離峰時段及效率差的班次，但是目前春節已近，是否依往年的狀況加開班次來輸運旅客？為了節約能源，是否鼓勵民?來搭乘大?運輸的工具，在春節期間，鼓勵民?乘坐火車及臺汽車票是否能降價？省政府所屬各單位有關工程，需要各單位配合的話，是否各單位要互相配合？關於樹林鎮的排水問題；有關道路開發各單位各自為政，本會有許多議員皆關心此事，有機會應向中央建議，是否能設一專責機構共同協調才能解決這個問題；有關樹林鎮地下道的問題，局長已經同意代辦，提醒鐵路局長，樹林地下平交道的工程品質應特別注意；有關臺北大橋、華江大橋改建以及淡江大橋新建問題；臺汽計畫大幅裁員，引起基層員工人心惶惶，建議應審?行事，並多加強與內部員工溝通，從優資遣，輔導轉業等，以照顧員工權益；關於忠孝大橋靠臺北市那邊的高架橋單行道，約五百公尺的路面都是泥巴，至現在仍未解決，為什麼會發生這種事呢？因捷運局正在施工，許多土方沒地方傾倒，就利用半夜一卡車往臺北縣這邊運，因貨運公司被開了許多罰單，就利用半夜將泥土倒在橋上，阻礙交通，有關此事要如何處理？未來如有類似情況發生要如何處置？議員楊文欣質詢：有關省營事業單位，目前經營績效的問題，試問鐵路局長，對於為何績效不彰，主要的原因在那?堙H以臺汽公司最近整個財務的計畫，如果以經營著眼點來談，適度的財源可以減少人事包袱的相反費用，這是必須考慮的方針，今天臺汽有這種未來的計畫，臺鐵有沒有這種計畫？假如快速鐵路完成的話，臺鐵在經營上，未來有何影響？快速鐵路的完成和臺鐵未來業務上的配合，整個運作如何分配，物資運輸或人口運輸，對未來有什麼計畫？對於本次春節，在整個運輸上班次加開列車，希望局長做一個說明，是否保證絕對能配合春節民?運輸上的需要？請交通處向交通部的電信局、經濟部的臺電公司、瓦斯公司、自來水公司等單位要配合公路局道路施工養護，線路架設埋管確實做好洽商規劃，以避免重複施工；請交通處對所轄各港務局的港埠倉庫及相關作業碼頭的承租辦法作重新通盤檢討，倉庫碼頭劃設位置應合理化，首先請教臺中港務局長，對臺中港碼頭現有承租的劃設位置是否合理化？未來有何改善措施？倉儲費用是否列入臺中港的建港費用？港務局對倉儲公司的承租時間、租金及倉庫所需的規格應就所分劃的區域，依實際需要作有系統的規劃，對於倉庫，應作完善的規劃，再從承租業提撥回來，這樣今天所面臨的問題一併可解決，建議合約期滿不能再續約，應採新研擬的計畫；公路局長，中橫公路宜蘭支線梨山段於七十九年四月因災變坍方，來往車輛改行民生便道，至今仍未搶修，民生便道狹小，會車不便，險象環生，請局長重視這個問題；目前公路局公告要求中橫公路嘉陽至梨山段果農拆除焊接在路旁擋土牆上的鐵梯及鷹架，這個公告不知了解否？有關梨山便道的問題；港務局倉儲開放民營，您看是否可能？關於梨山段焊接鐵架運送水果事宜，是否可請公路局和農友們協調後要拆再拆？議員林火順質詢：關於車輛的採購問題，都是要經過發包透過美國的A、A、R公司，要送去檢核合格才能參加招標，為何一定要指定A、A、R公司，等於是指定標，而且受控制，價錢又高，每年單單虧損不知幾億，這幾億拿來改善環境，如車廂內的清潔需要改善，趕快改善提高服務品質；關於三義鄉一三○線案問題；苗栗銅鑼九屋有一大興善寺，善男信女很多，要建一座橋，地方好不容易籌了二千多萬，工程費要五千多萬，不足的三千多萬，請公路局能補助；議員林進春質詢：請教鐵路局長，高速鐵路和鐵路局本身有沒有連帶關係？鐵路電氣化的後遺症就是鐵軌不加寬才會有這問題，新開闢路線我個人絕對贊成，為了時代的進步，不能顧慮到舊的都市，新的都市、社區，有時反而帶來更繁榮和進步，拜託特別注意；臺鐵的虧損因為規劃不良，自強號火車亂排，浪費，由臺北到高雄一天到底有幾班車？排得那麼差，我認為要積極及多調配，且也要馬上清潔車廂，半小時之內完成；臺中鐵路地下道都沒有積水，為何彰化、員林鎮鐵路地下道都有問題；彰化縣現在做一個彰濱工業區，不在鐵路邊上，希望你拐個彎，開個鐵路過去，臺中港是否有計畫延伸過去？特別拜託，現在有彰濱工業區和遊樂區，都很龐大的，臺中港、彰濱工業區、彰濱遊樂區一定要連線起來；臺汽公司要整頓很簡單，開放民營或出租，我建議出租，不但不會虧本，且可以拿好幾億回去；個人一個意見，臺汽公司到交流道就好，不要到市區，在每一個交流道附近找出車站地點，每班車皆繞下交流道再上來，再選幾個交流道的大站設休息中心，服務旅客；臺灣市區的公路紅綠燈實在太多，影響車輛流量，今後設計道路是否可減少十字路口，採立體交叉，封閉紅綠燈，封閉幾個缺口，一、二公里設一迴轉道，交通才能流暢，像臺中港路、彰化交流道附近應設立體交流道，請一定要設法解決；關於彰化濱海公路已近完工階段，現在要改成快速道路，寬度不夠問題；關於十二條快速道路，不知是那十二條快速道路。（聯合質詢）

議員陳照郎質詢：現在中東戰...

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  • 資料識別：003-09-02OA-68-6-7-00-00296
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有關一般小型零星工程經費補助問題；有關祭祀公業及繼承土地問題；關於婚喪喜慶有花車，大跳脫衣舞問題，建議應該制訂一套隆重且簡單的儀式，宣導國民遵守婚喪喜慶的規範，以維護善良的社會風氣；有關三位保警問題；關於警紀、人事升遷、再教育、福利等問題；關於急難救助的問題；關於改善喪葬設施，加強墓地管理的問題；關於公墓公園化問題；關於彰化縣八卦山垃圾掩埋場滲透水的污染問題；關於焚化爐的設備問題；請教臺灣銀行，關於陽明山招待所房屋有幾棟，租金是如何收法？每年繳的地價稅是多少？目前陽明山聯誼社出租給那個單位，是誰在經營？那些別墅是如何管理以及租給誰？租金是多少？關於臺灣土地銀行雙重核貸標準問題；關於彰化縣永興海埔新生地違規貸款的問題；關於臺灣省政府地方經濟發展第二期計畫各鄉鎮等級是根據財收、人口比例或土地面積或其它來分的？關於各行庫員工若發生侵佔、舞弊，其主管要不要負連帶賠償責任？所有行庫對舞弊的處理情形，是不是由當事人的財產查封、賠償？銀行員工到銀行服務時要有保證人，保證人要不要負賠償責任？農會法的規定農會信用部的員工，如果發生侵占、營私或舞弊，農會總幹事應負連帶賠償責任，為什麼所有的機關團體、社團、人民組織團體都不用負這個責任，唯獨農會總幹事要負連帶賠償責任，此法律是依據什麼？用意又如何？關於雲林縣東勢鄉的四美村住戶大約有一百多戶，地處偏僻，居民生活非常困苦，由於地價之飆漲，離島工業區又決定設在雲林縣，因此土地就值錢了，現在水利會財務上非常拮据，因此有意思將這些土地賣給農民，農民也願意接受，但最大的困難就是沒有錢，希望土地銀行能夠研究一個可行的辦法，交代地方分行來協助農民順利的取得這些土地，讓他們有自己的土地可以耕作，生活能夠改善，而地方水利會的財務狀況也獲得改善；關於西螺溪在農曆十月之後到元旦期間，風沙都是很大的，造成西螺鎮無法發展，對於西螺鎮風沙之防治，如能在西螺溪的堤防種植防風林，對於環境污染之防治就可以產生作用，希望環保處能和農林廳取得協調各撥一點經費，防風林一定可以種起來的；有關水污染的問題，基層迭有反映，養豬戶請有合格執照的廠商設置污水處理場，可是做起來卻未符合標準，希望政府能夠提高工程承包單位之品質，並且介紹給各養豬戶；早期農地重劃不符合現代的農業機械化，從那一年開始是早期的農地重劃？目前設施的更新計畫幾年才會完成？有關區段徵收的問題；有關南都分行存戶的問題；關於群體醫療中心司機納編問題；關於菸酒公賣局開放民營問題；關於菸酒缺貨問題；有關公賣局人事問題；聯合晚報登載臺灣鋁罐飲料，因容器是「鋁」的關係會致使老人癡呆症，?然有這種說法，為什麼公賣局不重視國民健康呢？南投酒廠有辦促銷，民?去南投酒廠參觀，買了橡木桶，也沒有書明用途，民?回去將洋酒裝入，兩三個月就揮發了，希望公賣局應有擔當負起責任；有關熱門菸酒買不到，冷門菸酒配銷所強制配銷，希望公賣局應好好檢討；關於公賣局所面臨高品質的進口菸酒，假使歐洲的酒也開放進口，公賣局要如何因應？建議應開發稻米、水果、高梁的酒類，這樣才能回饋農業；關於省議會審查八十年度預算時，曾特別要求第二水果酒廠一定要執行，剩下兩個月了，不要開空頭支票，多設一個酒廠是有利無弊的；國產酒促銷做得還不夠，在國際航空上從來沒有看過國產酒，即使免費試飲也無妨，想辦法做看看。（聯合質詢）

有關一般小型零星工程經費補...

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  • 資料識別：003-09-03OA-68-6-1-00-01109
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主計處處長林志忠報告七十七年度省總預算案編製經過：壹、總預算案歲入歲出核列情形：甲、歲出部分；乙、歲入部分；貳、重要施政計畫預算編列情形：一、為發展交通，完成臺灣環島鐵路網，興建南迴鐵路，高屏間鐵路舖設雙軌，新建東西橫貫公路工程，改善縱貫線鐵路重要橋樑，配合高速公路興建交流道連絡道路工程，瓶頸公路改善工程，西濱海公路計畫，第三號省道縱貫公路計畫，臺五線基隆南港公路拓寬，公路老舊橋樑整建，改善全省重要公路與縣鄉鎮道路，促進港灣長期建設，辦理基隆、高雄、花蓮港改善及擴建，改善離島交通等，共列三○○億二、四五四萬元；二、為加速農業升級，提高農民所得，增進農業生產，興建及維護產業道路，繼續區域排水計畫，辦理農地重劃，試辦農民健康保險，改善及維護農路，補助農會興（改）建稻穀雜糧倉庫，開發山坡地，加強水土保持，興建漁港、船澳，省產大豆，玉米保證價格收購計畫，加強造林等，共列八九億一、一二六萬元；三、為加強都市建設，規劃發展新市鎮，辦理下水道系統規劃，都市計畫區交通瓶頸地段道路改善工程，都市計畫區重要道路工程，下水道工程及發展自來水事業等共列九七億七、三八三萬元；四、為擴大社會福利措施，推行社區發展，改善農民住宅及農漁村社區更新，加強國民就業輔導及職業訓練，辦理勞工、漁民及職業工人保險，改善山地及偏遠地區居民生活，推行殘障福利等，共列七二億八、六三○萬元；五、為加強農村衛生醫療保健，興建及擴建省立醫療院所，充實省立醫療院所醫療設備，推行家庭計畫，改進婦幼衛生，辦理全省垃圾處理改善計畫及辦理改善環境衛生等，共列三四億四、八○四萬元；六、為發展教育，加強文教設施，充實教學設備，修建校舍，實施科學技術發展方案，培育科技人才，加強工業職業教育，發展與改進國民教育，辦理助學貸款，學生平案保險等，共列一六四億四、三六四萬元；七、為實施改進警政五年建設方案，加強警察教育，增強警力及警察裝備，維護社會治安，強化通訊系統等，共列七億三、○八五萬元；八、為防範天然災害，整建河堤、海堤，加強整理治山防洪整體規劃及治理，共列四一億一、○六五萬元；九、加速基層建設計畫，自七十五年度起分三年辦理，七十七年度省預算編列八○億三、六七五萬元；十、改善農業結構提高農民所得方案，自七十五年度起分六年辦理，七十七 年度省預算編列四四億九、九○○萬元；十一、為協助地方加強各項基本建設及平衡縣市鄉鎮財政收支，七十七年度編列補助縣市二四七億八、○九二萬元；十二、信託管理支出含稅捐稽徵、省有非公用房地出售等經費一五億四、四四八萬元；十三、公賣利益協解中央編列二九四億二、七二七萬元；十四、一般政務支出包括行權行使、行政、民政、財務等支出不含人事費共列一三億○、七四一萬元；十五、各機關人事費按現行待遇標準核實編列一五六億七、○二九萬元；十六、中興紙業公司新聞紙售價不敷成本差價補助一億四、○○○萬元；十七、加發公教員工工作獎金及調整待遇準備及補助縣市支出合計八○億八、四五四萬元；十八、為償還以前年度經建借款本息，臺中港建設公債及其他債務之償還，七十七年度共列償務支出二九億九、二一九萬元；十九、公教人員退休、撫卹、資遣退職、婚喪生育及子女教育補助、眷屬重病住院醫療補助共列二三億三、○○○萬元；二十、物資局安全帽滯銷補助一、四六九萬元；二十一、中小企業信用保證金二億一、○○○萬元，農業信用保證基金三、○○○萬元；二十二、七十七年度省營事業基金支出及投資支出總計七八億○、七一三萬元；二十三、賠償準備金核列八、○○○萬元；二十四、災害準備金核列一三億元；二十五、第二預備金核列八億元；?、附屬單位預收支之分析：一、省營事業部分；二、非營業特種基金部分；肆、菸酒公賣事業預算之編製：一、事業收支；二、餘絀撥補；三、固定資產投資與資金來源；伍、結語：七十七年度省總預算歲出方面，仍以經建、教育科學文化、社會福利及衛生支出為重點，另外，七十七年度省總預算之編製，仍本勤儉建國精神，極力節省經常支出，節省資金四九七億九、六六七萬元撥充基本及地面建設，增加省民福祉。

主計處處長林志忠報告七十七...

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  • 資料識別：003-08-03OA-59-1-3-04-01230
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教育??長陳倬民工作報告（中華民國七十九年四月三日第九屆第一次定期大會第三次會議）：壹、各項重點工作的實施與檢討：一、師範教育部份：（一）充實師院教學環境；（二）加強師院教育輔導功能；（三）平衡師資供需；（四）擴大辦理教師進修；二、高中部份：（一）實施「發展與改進高中教育中程計畫」；（二）試行高中普通科學生選修職業類科課程研究；（三）推展科學教育；（四）改進編班及選課方式；（五）積極準備延長十二國民教育；三、高職教育部份：（一）職校數量大富擴增，唯學生學習成就及基本能力急待加強；（二）行業技術由勞力密集趨向資本密進及技術密集，人力培養的方向應有所調整；（三）服務業日益發展，類科須作調整；（四）資訊應用及自動化設備日益普及至各行各業，資訊教育急需建立與充實；（五）學生繼續升學的意願普遍提升，教育目標應有所回應；四、國民教育部份：（一）實施「發展與改進國民教育第二期計畫」；（二）提高國民中小學員額編制；（三）加強國教輔導團功能；（四）推展資訊教育；（五）加強國中才藝教育；（六）發展學生社團活動；五、幼稚教育部份：（一）改善幼兒教育設施；（二）國小附設幼稚園教師納編；（三）發揮幼兒教育資源中心功能；六、特殊教育部份：（一）籌設特殊教育學校；（二）增設特殊教育班；（三）提升師資素質；（四）提升特殊教育品質；（五）加強資賦優異教育；七、社會教育部份：（一）開辦高級進修補校第二專長教育；（二）發揮社教機構功能；（三）落實藝術欣賞教育；（四）輔導民間表演藝術；（五）結合民間力量推展社教活動；（六）推動親職教育；八、加強文化建設部份：如加強各項藝文活動，推廣中國傳統技藝，增進民眾藝術欣賞興趣及能力，結合民間、學校及傳播媒體的力量，推展基層文化活動，均正陸續辦理中；九、體育保健部份：（一）配合「國家體育建設中程計畫」執行項目；（二）學校體育；（三）社會體育；（四）衛生保健；十、綜合性措施部份：（一）均衡城鄉教育發展；（二）加強私立學校輔導；（三）推廣教學媒體；（四）訂定改進教學評量原則；十一、行政管理部份：（一）制定教育發展方案；（二）擬訂業務發展計畫；（三）加強教育諮詢功能；（四）改進預算編列；（五）加強教育行政資訊管理；貳、目前進行的重要計畫：一、師範教育部份：（一）加強教師進修；（二）改進幼教師資培育與進修；二、高級中學教育部份：（一）規劃籌設新校；（二）擴展建教合作；三、國民教育部份：（一）改進藝能科教育；（二）規劃設置示範性老人休閒中心；四、幼稚教育部份：（一）強化幼兒教育行政功能，健全幼兒教育制度；（二）充實幼兒教育內容，提升幼兒教學品質；（三）提高幼兒教育師資水準，照顧幼稚園教師福利；（四）充實幼兒教育設施，改善學習環境；（五）促進城鄉幼兒教育均衡發展，提高國民小學附設幼稚園辦理績效；五、社會教育部份：（一）加強美術欣賞教育；（二）加強交通安全教育；（三）推展兒童劇團；六、體育保健部份：（一）籌建鄉鎮運動公園；（二）編印學生體能訓練手?；（三）首次?辦全省國小運動會；（四）改善給水設備；七、綜合性措施部份：（一）?辦教育學術論文發表會；（二）改進訓練輔導工作；（三）學生成績評量多元化；（四）推展義工制度；（五）研擬「親師合作」辦法；（六）改進教育評鑑；八、行政管理部份：（一）改進教育視導；（二）重視輿情反映；（三）編印「臺灣省教育通訊」；（四）編印「臺灣省中小學學生優良事蹟」專輯；（五）改進學產基金的營運；（六）改建臺灣書店門市部；參、結語：如何塑造好的教育環境，並提供充分的學習機會，如何讓每一位兒童、每一位國民，都學得學習是一種愉快的經驗，則是所有教育工作者所應全力以赴的。

教育??長陳倬民工作報告（中...

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  • 資料識別：003-09-01OA-66-1-6-01-00057
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一、教育廳何時可解決山地偏遠地區師資缺乏問題；二、為培養優秀山地工商業人才，建請教育主管保送山地優秀學生至工商類科之大專院校就讀；三、平地山胞與山地山胞保送師院就讀之名額比例，不可有差距過大之現象請教育廳重視；四、為減少山地代課教師人數，師院應屆結業學生建請不要派至山地偏遠地區任教，以免任教一、二年後因兵役問題而須另聘代課教師任教，造成惡性循環現象；五、請教育廳督促各校（尤其山地地區）加強廁所之整潔維護工作，以維護學生身心健康使其安心在校學習；六、滿州鄉因地理環境特殊，冬季有落山風氣候寒冷，可否比照高山地區教師發給風衣禦寒；七、山地籍教師如欲回原籍地任教，教育廳應給予優先考慮，專案准予調動；八、建請在國小教育階段，加強原住民兒童基礎教育以便達到貫徹教育機會均等之精神；九、請依實際困境補助地方縣市國民教育經費；十、策訂「教師評鑑」辦法，貫徹教師在職進修以提升教師素質，提高學校教育效果；十一、建請儘速解決問題：（一）學校建築造價應求一致；（二）學生宿舍之廚師，請依政府規定之編制給予廚師或臨時員工之工資，以利為學生處理膳食問題，花蓮住校生均為偏遠鄉下孩子，學校自應善盡管理之責，使學生安心求學，亦使家長放心；（三）省中校長之交通工具，應予解決，宜編列一二○○cc國產車壹部；（四）長久以來校長最沒有保障，任期屆滿才能調動，屆時不調也不准，校長無法發揮職權，若要校長充分發揮功能，須獲充分授權辦理以；（五）教育制度要改革，應從人事制度革新；（六）建請國小學校適當收費，以充裕學校經費，提高品質，真正貧窮的學生才給予免費；（七）學校資源的分配應重新調整，國小為基礎教育，所需經費應獲充分補助；（八）高職補校自給自足班，請改為公費班，以免影響學生心理之不平衡；（九）東臺加給目前為六三○元，如果上級認為東部工作不值得鼓勵即請取消，如認為值得鼓勵，東臺加給應予調整；（十）花東地區老師流動率頻繁，宜設法遏止；（十一）彰化師大商教系自費生，可否請教育廳辦理甄選，統一分發；（十二）國小護士編制應依規定設置；（十三）建築經費案，在貧窮縣市，由於財政困難，以致響建設工程發包，更加不順利；（十四）花東師院如能設置學生保障名額，對花東地區解決師資問題助益良多；（十五）請優先專款補助（秀林國中）興建學生宿舍並設置舍監二人；（十六）對山地學校的認定，不應以學校所在地來區分，宜以山地籍學生人數之多寡來認定；（十七）關於偏遠、山地、離島地區劃分之問題，既然烏來、桃園、臺東、澎湖均有偏遠或山地地區學校，花蓮縣竟然沒有偏遠地區學校，揆諸事實，顯不合理；（十八）最近國中、國小教師缺額嚴重，值得教育界警惕，建議臺東、花蓮師院能設保障名額，供花東地區學子就學，訂定服務期限，以保障花東國中、國小師資員額；（十九）花蓮縣目前尚有宜昌、吉安、萬榮、三民、富北等六所國中無學生活動中心，希教育廳能逐年編列預算，協助興建學生活動中心，以利學校教育正常發展；（二十）花蓮縣鐵路沿線之中小學校受火車噪音之干擾甚大，務請教育廳予以重視，並在國教六年計畫中編列預算，解決噪音問題；（廿一）今後為配合中央及地方民意代表選舉而召開之會議，請避免在地區縣市學校召開，以免校長捲入地方選舉恩怨，造成校長的困擾；（廿二）校際之間要多舉辦師生活動，增進融洽的情誼；（廿三）多為地方辦理必要活動；（廿四）目前新城國中設在北埔，秀林國中設在新城，兩校校名與地址不符實際應予更改，使秀林國中符合山地偏遠地區，給予特別補助；（廿五）目前糠蚊已蔓延至新城、吉安、花蓮市，請上級儘快徹底加以消滅，以維護師生及地區居民身心健康；（廿六）要國小校務正常發展，請教育廳貫徹實踐七十四年公布之國民小學辦事細則，將行政組職組長編制名額予以補足，以利校務發展；（廿七）教師人員員額編制，不分班級多寡，一律請依規定編制補足，以使教學正常；（廿八）建議教育廳補助一般鄉鎮市區國小軟硬體設備，不要只偏重山地偏遠鄉鎮及城市學校；（廿九）花蓮縣師資缺額嚴重，務請上級重視，能作有計畫的補救；（三十）為維護校園的安全，建請省教育廳增編「校警」編制；（卅一）各國小護士編制，不分班級多寡，請能逐年補派；（卅二）請教育局長協助玉里國小人事問題，目前尚缺教師十二位，請派學士後候用教師三位以上到校服務，且欠缺中、高年級音樂教師，請優先派任。（聯合質詢）

一、教育廳何時可解決山地偏...

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  • 資料識別：003-09-01OA-67-6-6-01-01299
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關於戶警分隸問題，是否會影響這些警察或警官他們的升遷管道？戶籍分隸後，有沒有什麼方法來作這方面的改進？出國手續有沒有辦法不使用戶口謄本，民政廳有沒有這種規劃？對於警務處方面，以下有三點建議：（一）對本省偏遠地區，村里或鄰長處來配制消防邦浦或消防栓或同樣消防器材，然後由貴組消防人員定期來做保養；（二）修改人口不足二萬人鄉鎮不得成立消防分隊或小隊的限制，在偏遠地區能夠適當成立消防分隊或小隊，由各個警區分駐所所長來接管；（三）加強規劃偏遠地區防宣導與訓練；關於宜蘭縣前天有辦一次漁民座談會，座談會上所有漁民對於警務處所管轄八斗子港警所組長處理漁船出去在海上被中共漁船洗劫一空的置之不理及消遣態度很不滿，請警務處處長針對這事予以重視，以免影響到警察的形象，破壞警民之間關係；關於特種行業的大掃蕩，希望警方增加警力來維護解決色情場所；現在青少年大都在國中階段，犯罪都是從電動玩具而來，沈迷於電動玩具的孩童，結果往往會偷東西、犯罪，建議從電動玩具取締著手，集中所有警力，對違法的行業嚴格加以取締才對；關於臺南六分局莊分局長和警員發生問題，連帶處分降調問題；關於警察的勤務時間太長，造成家庭的變故，希望警務處能好好改善；對於分局長以上主管調動時請配合考慮家庭的因素加以調動；聽說電動玩具的IC板要向警察買，有無其事？嘉義縣市警察人員不足，建議嘉義縣市應加強警力；關於提升警察素質的問題；關於全省居民老化問題，未來社會福利應是民意代表及官員應注意的工作，建議社會處居家老人福利應多推廣；關於宜蘭頭城公墓公園化的問題；關於社會福利經費問題，建議社會處應該要增列社會福利的預算，尤其是老人福利及殘障福利方面；軍公教人員退休之後應該讓他有「第二春」發揮之餘地，建議應該開放山坡地准其購買，使他們有「第二春」發揮之機會；關於勞保和公保的繳費問題；建議人事處退休人員三節致慰金能夠多編列一點；衛生處對於醫療器材的採購，建議應該隨著科技而轉進；關於環境衛生、水質污染、空氣污染及整體的垃圾處理問題，到目前弊病叢生，一個垃圾處理廠，是否符合實際的需要，這些都是需要加以深入的探討，對於防水的處理，如何對排水系統作整體的規劃，對於河川堤防，以及污水的處理如何配合河川堤防的整治，應該要有一個突破性的考量；希望地政處對於早期農地重劃地區，未能配合目前農業機械化的生產環境的早期農地重劃，以及目前在農業區所存在的泥濘路面，如何來改善，不應該就臺灣省各縣市來分配，應該以各縣市所存在的農業縣，他們所存在農業面積的多少，做一個基本的分配比例，以副合目前在農業地區的實際需要；關於目前臺灣所有的工廠環境，缺乏人士，需要僱用外藉勞工的這種情形，建議善用一些體制，引進大陸勞工，來臺灣省集中管理，希望勞工處長能夠考慮一下；關於臺中及基隆二個市的市長，曾經提出，以分擔縣市首長沈重而繁雜的事務為由，建議增設副縣市長，不知意見如何？關於文建會要在宜蘭縣蓋民俗館問題；關於宜蘭頭城烏石港興建開蘭紀念館籌建情況進行的如何？各鄉鎮公所的路燈承辦人員非常辛苦，工作包括路燈的設計、繪圖，並且還要監工、驗收及夜間維修，建議將承辦人員轉為技士，不知可行性如何？有關臺灣省行政區域劃分的問題；關於行政區域劃分後，對往後臺灣省稅收的影響問題；衛生處撥給臺東縣各國小學童防治砂眼的藥膏，在臺東縣查出三十多支有發黃變黑的情形，衛生處副處長知道此事嗎？關於宜蘭縣南澳鄉發生A型肝炎問題；請教衛生處，宜蘭縣正在抽查商店販賣的食品，有部分商店販賣大批過期食品，目前為止全現過期食品有幾件？要如何抑止這種狀況？關於宜蘭縣垃圾車的問題；關於全省要做三個焚化爐何時發包問題；關於嘉義縣阿里山鄉，那裡做了多少規劃？有關太保鄉升格為縣轄市，能否在太保市升格之前，承諾一些補助；關於嘉義機械廠負責，該廠廠長被起訴問題；關於公賣局工務組的嚴重貪污問題；財政部三商銀的官股到今天為止總共出售了多少？屬於省的部分呢？關於新銀行的成立後，對省屬行庫營運的影響及人力流動問題；請教財政廳廳長，關於修改新合作社法問題，連主席給我們取消訴願會處分的公文有沒有效？關於新銀法規定，各銀行對於有風險性資產之比例，行庫有沒有達到新銀行法的標準？關於東門支庫所發生的弊端問題；請教華銀，貴行所任用人員有否超過編制員額？超過有多少人？關於宜蘭酒廠遷移問題，何時能完成？請教財政廳廳長，目前行庫對中小企業的態度是「晴天借傘、雨天收傘」，或「雨天借傘、晴天收傘」；針對一銀南門分行經理、彰銀東門分行經理、華銀新生分行經理、請三銀行的總經理能轉達，針對四月二日雅慶跳票案件，各行總經理到該公司了解債權問題；三商銀各分行經理的放款額度權限是多少？放款額是多少則須是報總行？雅慶工業公司當初向三商銀借款四億元，請教評估為何？（聯合質詢）(含省政府主席施政報告即席質詢索引、省府各廳、處、局首長工作報告即席質詢索引、公營事業機關負責人業務報告即席質詢索引、民政、財政質詢（一）索引）

關於戶警分隸問題，是否會影...

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  • 資料識別：003-09-03OA-68-6-1-00-01099
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警務處方面：一、對於高雄市民林秋英在禁建區違建案；二、貴屬刑事科，因限期過嚴，有一部份人因求從速破案，涉嫌對人民濫施體罰，有苦打成招的情事，這點處長知道否？三、目前本省兇殺、姦殺、情殺、槍殺案件每日都有，請問貴處對此有何感想？四、警察人員曾經發生屍諫案，以死抗議，這件事貴處長感想如何？五、各地車禍很多，有無根本的對策？六、刑事偵查要購置儀器的事，安裝好了沒有？己經買了沒有？七、警察之家建議通過了，現在有在籌備？八、有沒有把什麼什麼證據送到警務處鑑定？衛生處方面：一、對於都市環境衛生，貴處有何措施？二、血清研究所製造血清，與民間的製造者競爭售賣問題；三、關於保險醫的問題；四、密醫取締的問題；議員李源棧補充質詢：一、目前各地餐廳服務生有否著手訓練？二、年來本省性病流行狀況如何？預防工作辦理情形如何？三、都市環境衛生，貴處考慮及辦理中有那幾項？四、各縣市之水肥管理，貴處有無統籌計劃？五、全省垃圾處理，貴處有無妥善計劃？六、醫療衛生專門人員，貴處有否考慮，以約聘任用辦法？七、目前偽藥充斥市面，影響國民生命健康，貴處有否嚴密完善之取締辦法？是否可以對藥商採一「連保制」？八、食品檢查辦理情形如何？九、據聞公立醫院（包括縣市立），輒有不替貧民急病診斷情事發生（因無繳費），有其事否？十、密醫取締，據悉有某醫學博士也在其列，有其事否？民政廳方面：一、直轄市區長改為委派，是否有違民主政治之要求？貴廳看法如何？二、目前政治風氣是否較前改善？貴廳認為滿意否？三、選舉法規修改後是否較前進步？四、省自治法（通則）通過實施前，貴廳有何準備？五、一年來貴廳工作自認有何顯著之進步？六、目前縣市政府之編制是否需予調整？七、國民戰時生活及精神總動員推行成果如何？八、高市禁建區許可違建案，貴廳對該案有何觀感？主管人員之行政責任如何？議員李源棧補充質詢：一、貴廳係主辦單位，你們內心看法如何？二、此案既已轉送中央，未悉中央意見如何？有口批示？地政局方面：一、海埔新生地疑案辦理情形如何？二、各縣市都市改革情形辦理如何？三、據聞貴屬各縣市之地政人員輒有藉悉土地情形與民勾結舞弊情事發生，貴局得悉否？四、貴屬之各縣市地政事務所對測量加班出差等費用濫行支付報銷有其事否？五、高雄縣政府地政科地權股長吳生賢及湖內鄉主辦人員陳清發，勾結佃農楊庚子等強佔具有自耕能力之農民李源清土地，是否可嚴令歸還依法追究？人事部門方面：一、約聘制辦理情形如何？二、公教人員人事之新陳代謝有無具體計劃？三、人事考核究以本職為主抑以所調職務為主？四、各縣市機構任意調遣人員是否合於人事之要求及制度？五、退休制辦理情形如何？六、臨時人員升等有無年限標準？社會處方面：一、平民住宅之興建，貴處是否考慮到國民經濟負擔能力？二、平民住宅申請辦法，申請人須聯名十戶，自備土地，是項辦法合理否？三、勞工、漁民住宅貸款辦理情形如何？四、本年施政計劃興建平民住宅列號為重要項目之一，人民合作興建是否應予鼓勵？據聞各地成立住宅合作社，貴處有限制申請之說，確否？五、各少年輔育院設備充實改善否？六、社會救濟辦理情形如何？

警務處方面：一、對於高雄市...

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  • 資料識別：003-01-01OA-01-6-2-00-00613
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環保處李處長公哲工作報告：甲、環境保護綜合企劃：壹、環境保護綜合企劃：一、推動環境教育，建立環境共識；二、執行環境影響評估，防患未然；三、加強公害糾紛處理，辦理環境品質檢驗管理；貳、空氣污染及噪音管制：一、重點管制污染源，落實空氣污染防制績效；二、加強查處噪音案件，維護生活案寧；參、水污染防治：一、執行事業廢水污染防治工作，改善污染現狀；二、推動河川水體水質管理，降低污染負荷；肆、廢棄物管理：一、執行「臺灣省垃圾處理第二期計畫」；二、實施垃圾減量化運動；三、推動垃圾處理業務民營化；四、加強垃圾處理場（廠）營運管理；五、積極辦理事業廢棄物管制工作；六、輔導公民營廢棄物清除處理機構之設置；七、取締廢棄土污染環境工作；八、辦理垃圾處理工作訓練講習及觀摩；伍、環境衛生管理及毒性化學物質管制：一、加強公共場所衛生管理；二、維護飲用水衛生；三、執行病媒管制工作；四、積極管制毒性化學物質；五、推動土壤污染防治；乙、今後工作重點及業務展望：壹、環境保護綜合企劃：一、為推動學校及社會之環境教育，提昇民眾之環保認知，並擴大宣導「環境清潔競賽活動」，期使全面推動本省環境清潔工作，維護生活環境品質，並宣導資源回收及垃圾減量運動；二、研訂各縣市環保局及附屬機構員額設置基準，並研議設置鄉、鎮、市公所環保專責單位或人員，以增加環保執行人力；三、積極辦理環境影響評估報告審查工作，專業人員訓練及相關之研究計劃，並追蹤稽查已完成評估報告審查之開發計畫；四、配合公害糾紛處理法之公布實施，積極籌辦，並督導縣成立省、縣（市）公害糾紛調處委員會，依法進行糾紛案件之調處，再調處工作；五、推動檢驗品質管制及保證制度，以建立中央、省、縣市環境檢驗分工制度；貳、空氣污染防制與噪音管制：一、加強辦理空氣污染管制工作，建立環境品質資料庫及監測系統；二、積極推動「噪音管制近程措施」，有效改善噪音狀況；參、水污染防治：一、加強執行「臺灣省重要河川污染防治計畫」；二、繼續推動流域性水質管理工作；三、繼續加強事業廢水重點管制計畫；肆、廢棄物管理：一、推動臺灣省垃圾處理第二期計畫；二、督導垃圾處理場（廠）操作管理加強執行「臺灣省垃圾處理預警系統及追蹤輔導計畫」督導紅色預警標識鄉鎮市積極辦理垃圾處理先期作業及現有各鄉鎮市垃圾處理場（廠）操件管理工作，有效防治垃圾處理二次污染；三、積極執行事業廢棄物管制工作；四、推動垃圾清理民營化工作；伍、環境衛生管理及毒性化學物質管制：一、推動環境清潔競賽，落實環境清潔維護；二、加強病媒孳生源清除，抑制疾病發生；三、加強毒性化學物質管制工作；四、加強土壤污染管制工作；丙、結論：防治環境污染以維護生活環境品質為本處工作的重點，在環境意識日益提昇的今日，本處深刻體認到對環境保護工作所負使命重大，當本著誠懇踏實之精神，結合基層環保人力，加強各項業務之推動，期儘速提昇環境品質。

環保處李處長公哲工作報告：...

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