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一、省政各項改革及施政方針，將著重於兩大目標：第一是從政府機構本身的組織，人事制度和行政效率上，施行有效的革新，以建立高速率的現代化政府；第二是建立新的觀念和政策，從行政和社會的改革中，廓綪進步的障礙並不斷以策劃、推動、獎勵、扶植等方法支助生產事業的發展，以造成有利於加速經濟發展的環境；二、對於經濟建設的開展，重心在增加生產，因此對漁業方面，是主張漁業單位產量的提高；三、高雄縣小港鄉劃併高雄市，對於省政建設有所幫，省府應採納理，以資發展；四、應速有效謀求改善高雄自來水廠經營，以解決市民用水，而安民生；五、為地方財政收入，不能配合因人口增加所負擔的支出，日趨困難，請速放寬修訂「財政收支劃分法」，以充裕地方財源，辦好地方自治；六、為專兼營信用合作社及農會信用部儲金存款利息所稅問題；七、為海軍收回高雄市援中港魚塭，應比照高雄擴港補償魚塭事例辦理或輔導其轉業，以安其生活；八、高雄硫酸錏公司，實施經銷特權制度問題；九、本省各級人民團體究竟多少，其種類如何。

一、省政各項改革及施政方針...

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  • 資料識別：003-02-02OA-04-6-8-00-00376
1
高雄硫酸錏公司協理錢高信報告營業概?及預算編製情形：一、一般概?：本公司之主要任務為產銷化學肥料硫酸錏，藉以促進農業發展，並生產化工原料硫酸、硝酸及硝酸錏，以適應工業需要；二、營業概?：本公司五十二年度銷售無水氨二九四公噸，收支相計盈餘一億四千四七三萬元，較預算增加百分之五八；五十三年度預算計銷倍硫酸三、○○○公頃，連同推銷等費用計共支出二億三千八一一萬元，計獲純益一億四千五一二萬元，就目前各種情況觀察全年盈餘將達一億六千萬元；三、五十四年度營業預算編製情形：本公司五十四年度營業務算依據主管機關頒訂之經營方針及本公司業務計劃編制，為配合國家經濟建設計劃，擴充生產能量，減低生產成本，特於五十四年度編列固定資產建設改良擴充支出一億一千餘萬元，除經常部分外，擴建工程有四：（1）完成上半年氧氣廠擴建計劃；（2）無水氨增產計劃；（3）硫酸增產計劃；（4）添置粒狀硝酸錏製造設備，上項支出，分別以折舊準備、遞延費用等資金以為支應；四、結論：本公司為一省營化學肥料工業，歷年以還，在各位議員先生指導下，各項擴建計劃均能如期實施，產品品質日有改善，汭廣大農民所愛好，產量大量增加，成本逐漸減低，惟因部份原料仰賴進口，成本尚未能達到理想境地，今後應如何再謀增加產量藉以降低成本，仍為本公司首要之圖。

高雄硫酸錏公司協理錢高信報...

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  • 資料識別：003-03-04OA-12-1-4-15-00225
2
議員林蔡素女質詢：一、為積極發展體育問題：體育是增進國民健康和民族活力主要活動，應各方面表現國民精神和美德；提倡體育，應自國民學校開始積提倡，把體育列入校正式課程裡，以培養國民身體之健康；二、注意發展科學教育，目前世界各國都在競爭發展科學，對於科學還不能真正予以重視，對各學校科學之設備應予以充實，大學乃造就人才之處所，應具有優良師資，對科學發展之設備，特別予以留意，來加強國校多學科方面之教學，以求科學化；其次向新聞處長建議：一、關於報紙記載新聞的問題，無論何報均登載一大篇之殺人、燬容、桃色新聞等之敗壞社會道德之不良行為，以影響許多優秀青年之心理；二、關於政治、經濟、建設等種種進步情形應使我國在各國留學青年知之的問題：有關本國之各種進步情形，宣傳不夠，毫無所悉，大有對國事不聞不問之感，設法多編一點有關我國各種進步情形編印雜誌之經費，以編印此類雜誌，與教育部聯繫留學有若干，按月每人寄送一本，因祖國寄送之雜誌，其當很願意閱讀由此獲悉國情，此較之派任何專員等人出國宣傳更有效的一項宣傳；議員張富質詢：應重視體育，曾通令各縣市興建中等學校運動場，來使太保、太妹轉移到運動方，養成選手；其次關於國民學校班長選舉的問題，因鑒於臺灣省實施地方自治，鄉鎮民代表、縣市議員、省議員等均係選舉產生，國民學校班長之選舉亦有數名候選人，以致發生選舉以一票一塊錢之情事，此種不良現象產在兒童心理，影響社會至巨；議員李雅樵質詢：教員的調動問題，師範生畢業後之分發，但分發後難免因家事或結婚等問題希望返回故鄉，或由自己的故鄉到其他結婚之地區服務，因縣市互調，限於縣市權責問題，需作協調，為了此問題而辭職到其要到的地方換取代用教員，永久無法返任正式教員的太焥憫之現象，各縣市政府加以調查目前有若干遭遇此困難設法補救；議員梁許春菊質詢：注重體育應自小學起，以至中學、大專，教育廳頒體育運動標準很高，已達國際標準，所以將原標準修改稍微降低。

議員林蔡素女質詢：一、為積...

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  • 資料識別：003-03-04OA-12-6-6-01-01386
3
民國五十二年臺灣經濟成長率為百分之六點六，較之上年成長率百分之六點三稍為上昇，五十三年之成長更見提高，初步估計約達百分之十點二；請政府重視社會游資動態，將公營事業移轉民營，疏導資參加經建工作，並提出建立健全的金融體系，確立經濟發展途徑，充分利用人力資源為經建三大先決條件；一、財政為蔗政之母，不但關係政府收支之平衡，尚且影響社會安寧，經濟發展及人民福利，惟各級政府之財政不但頗為困難，尚且不健全，應認清事體之真像，美援停止後，政府及民間均將喪失一大外來援助，除節省不必要開支外，以減輕財政負荷；二、財政的基礎，必須建立在合理賦稅上，才能堅實穩固，如發行通貨，增加公債，作為經常財源，或為以增加收入為捷徑；外國的健全財政收入，其租稅所佔的比例均在百分之八十以上，國民的財政負擔，就是賦稅負擔；就現行賦稅體系的內容加以分析，檢討本省的賦稅是否健全公平富彈性而能培養稅源，臺灣現行賦稅結構，稅收多源自間接稅，一國的租稅制度能以直接稅為主，間接稅為輔，則政府的收入富有彈性，公平合理較易保護稅源；三、六點建議：1.加強省府及省議會的賦稅改革之權限；2.提高所得稅在稅收中的地位，以確立直接稅制；3.合併地價稅、田賦、房捐、為財產稅、並廢除戶稅；4.娛樂稅、筵席稅及屠宰稅等間接稅，應輕稅重罰；5.提高稅務人員的素質；6.參酌國民所得，以量出為入的財政，從事經濟建設；另有三個問題提供參考：一、歐美都市計劃建設的觀感，臺灣的工業要重新計劃，請主席重親考慮臺灣的五十九個工業用地重新檢討；二、勞保局的問題，立法院通過一個所得稅法，按該法計算起來，一百萬要課一百零五萬的稅，議員?起指責，後來立法院才從新考慮；三、電力公司用煤問題，臺灣公營事業有三種，一種是國營事業，一種是省營事業，一種是國省合辦，不論電力公司，臺糖公司、臺灣省政府有百分之三十九，省府派有董監事參加；有一個工廠做變壓嚴做得很好，比外國好，但電力公司一定要到外國買，工廠提出抗議；另外全世界不夠甘蔗渣的原料，美國有一個公司要來投資臺灣糖業公司，是為了臺灣甘蔗渣的成本最低，臺灣糖業公司的甘蔗渣應當作糊漿不做，而去做甘蔗板在臺灣傾銷，天天虧本，大雪山林業有很多廢料，原可供製美新板，且賣給中興紙業尚不夠用；臺灣的電力便宜，是近年來工業發展最大的因素，電力不斷漲價，若煤價不動，臺灣的煤僅及日本的一半價格，電力公司還要去買柴油，這是錯誤的；四、在財政委員會的提案中，有一案是提議議會應派人參加公營事業的監察人，論理是對的，公務人員不能兼私人的企業；油要課稅，應考慮；電力公司開放民營，請主席派專家予以檢討；五、關於裕隆公司問題，臺灣只有一家獨營，在泰國過去有三家汽車工廠，以玻璃工廠有特權，現在開放了，希望汽車賣便宜一點，有很多特權阻礙臺灣工業的發展。

民國五十二年臺灣經濟成長率...

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  • 資料識別：003-03-04OA-12-6-8-00-00991
4
一、東部開發問題：決定興建花蓮縣海岸段路，以及橫貫公路的完成，產業道路的興建，改善花東公路，蘇花公路，南迴公路及花東鐵路等，必將加速東部兩縣經濟繁榮，建議卑南村之興建問題，濁水溪開支計劃，業經濟部水資源開發委員會已規劃完成，如何使其實現，有待於省府財力決定；二、南部橫貫公路問題：在鐵路局經濟建設計劃內並未列入，而東西橫貫公路早已完成，北部橫貫公路亦屆完成階段；三、政府對教育重視的結果，預算已達到憲法規定最低標準，同時在質量方面亦有很大進步，應努力的方向有（一）發展職業學校，以配合經濟建設發展；（二）目前職業學校畢業生升學困難，一般普通中學可保送升學大專，而職業學校畢業生尚無此種制度，其次是發展科學教育人才問題，政府應設法使服務海外人才返國服務，應設立科學研究所；四、教育當局推行的營養教育，因現在各校僅由保健員一人負責，保健員除負責衛生教育外，尚需準備午餐，實非其能力所能負擔；五、改善平地山胞生活問題：（一）山胞保留地在法律上有無保障，因山地保留地被平地人濫墾，雖經地方政府及治安單位處理，迄無結果；（二）高利貸問題：高利貸不但影響農村經濟，對山胞影響甚巨，申請、登記、審查、複查、對保等、手續煩雜，因此山胞不得不向一般商借款，由於山胞的無知及銀行借款手續的麻煩，遂至一般商民利用機會搾取山胞，使山胞變賣其土地償還；（三）地方上所發生的問題，山胞過去守法的精神，受壞習實影響而破壞；大武鄉長提到農村電化問題，臺東不但大武鄉，其他各山地鄉亦有迫切需要，依規定，電力公司架設電路時，地方須負擔三分之一，但因方實無力負擔此配合款，希望研究改進辦法對偏僻地區電化問題應特別考慮，保留地耕作權問題，山胞已把核准文件，保留地管理辦法等送呈法院，法院不知根據什麼判決敗訴。

一、東部開發問題：決定興建...

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  • 資料識別：003-03-04OA-12-6-8-00-01008
5
一、平地山胞輔導工作：1.加強各及輔導機構；2.輔導工作之內容應重於經濟建設；3.澈底取締高利貸；二、關於東部開發問題：1.花蓮縣光復至豐濱公路，自五十一年動工，已有五年之久，至今仍未完工；東西橫貫公路，請集中財力早日竣工；豐濱至花蓮市海岸公路之興建，不知何時動工？2.花東鐵路路軌之未改善計劃的問題；東西鐵路之車票及貨運費，計算標準不一的問題；3.臺東卑南大圳與南部橫貫公路，何時能動工？4. 關於臺東新社區方案的興建住宅資金問題5.關於臺東縣黛納風災救濟金的問題；6.臺東縣蘭嶼、綠島的交通問題；7.臺東縣富利產業道路，利吉至雷光段約一公里工程費千餘萬被移用的問題；8.關於臺東大橋重建問題；9.臺東縣黛納颱風損害後，許多公共建築物其修繕不如重建，因該縣財力有限，請主席在派員重新調查予以撥補；10.請轉請中央或軍方改善臺東飛機場設施，以利地方交通；三、關於民政問題；1.人事行政問題；2.社會福利問題；四、關於農林問題：1.林政問題；2.農牧局職掌問題；五、關於教育文化問題：1.關於臺東師範學校改為體育專科學校的問題；2.教育政策應改變，配合經濟建設；3.加強對外宣傳工作，以鞏固我國在聯合國的地位，認清我國的存在。

一、平地山胞輔導工作：1.加...

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  • 資料識別：003-03-06OA-14-6-8-00-00671
6
一、所謂官常之羞，國家之恥：1.關於盜豆之行庫貸款部份案；2.關於香蕉被廢棄問題；二、失業危機何時了，有關單位應積極從事於經濟建設，創造更多就業機會，以收容失業人口；三、農民在迷惘中：農民收入如此稀少，但是農民負擔政府費用，?相當繁重，茲僅以直接歸農民負擔者而言，計有田賦、戶稅、隨賦收購差額、肥料換谷額各四種，如何減輕農民負擔，應為政府今後務必採取的途徑；四、山地資源尚待積極開發：1.省府目前山地農牧資源開發之主要對象為不要存置林野，即原野地；2.擴大山地農牧局的編制，將目前的臨時技術人員納入正式編制內，以便山坡地之開發工作已然有充分的土地又有足?之技術人員來負責推行；3.山坡地之開發需要配合水土保持，保育利用併重，才能永久確保土地資源；4.目前山坡地濫墾人大多數係屬貧民，經濟情形甚差，因此建議政府似應墊出一點資金來，替此等貧窮的山上濫墾人解決目前的經濟問題；五、值得支持的新事業：「保險合作」，是國父所提倡的合作事業之一，在今日社會財富漸具集中趨勢之下，可以說是完全符合社會需要的事業；六、地方之呼聲：1.野生菸草的取締的問題；2.靶場遷移問題；3.震災善後事宜。

一、所謂官常之羞，國家之恥...

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  • 資料識別：003-03-07OA-15-6-8-00-00441
7
議員張振生質詢：一、民國四十七年，臺灣（包括臺灣省及臺北市）全島登記有案的工廠有幾家？資本額共新臺幣多少元？二、民國五十六年以及五十七年，臺灣全島登記有案的工廠有幾家？資本額共新臺幣多少元？三、臺灣已開發完成的基隆六堵工業區，高雄南部第一期工業區，臺北縣頂崁工業區，及桃園縣龜山工業區等四處工業區登記有案的工廠共幾家？資本額共新臺幣多少元？四、民國四十七年，臺灣全島主要商品輸出結匯金額新臺幣多少元？五、民國五十六年以及五十七年，臺灣全島主要商品輸出結匯金額新臺幣多少元？六、民國五十六年底迄今，臺灣全島的商業組織共幾家？資本額共新臺幣多少元？七、民國五十六年底迄今，臺灣全島的商業組織中，外國人、華僑、中外合作投資的公司組織、商號各有幾家？資本額共新臺幣各多少元？八、民國四十二年及五十六年，臺灣全島登記有案的營造廠各有幾家？建築數各有多少？九、民國四十二年，臺灣全島的國民生產毛額新臺幣多少元？其中，華僑、外國人、中外合作投資生產毛額新臺幣各多少元？十、民國五十六年迄今，臺灣全島的國民生產毛額新臺幣多少元？其中，華僑、外國人、中外合作投資生產毛額新臺幣各多少元？十一、民國四十二年，臺灣全島國民所得新臺幣多少元？如華僑、外國人及中外合作投資生產所得等不計算在內，則全島國民所得新臺幣多少元？十二、民國五十六年，臺灣全島國民所得新臺幣多少元？如華僑、外國人及中外合作投資生產所得等不計算在內，則全島國民所得新臺幣多少元？十三、民國四十二年至四十五年，臺灣全島的工業生產增加率多少？如華僑、外國人及中外合作投資等不計算在內，則全島的工業生產增加率多少？十四、民國五十四年至五十六年，臺灣全島的工業生產增加率多少？如華僑、外國人及中外合作投資等不計算在內，則全島的工業生產增加率多少？十五、民國四十二年，以及民國五十六年，臺灣全島的工業生產毛額新臺幣多少元？十六、從以上一至十五項所獲得的答案分折研究，臺灣的工商經濟是不是有進步？進步多少？十七、我國對國民所得的計算，所採取的辦法是何？對農民所得及工人所得的資料是根據什麼？十八、如有一天，外國人及華僑在臺的工廠萬一要他遷時，是不是影響我國人民工作機會造成失業嚴重，政府有何對策？十九、勞資合作是工業進步的要件，對於工人的工資及生活，政府有無改善的計劃及較具體的辦法？二十、本省工商企業大都囿於家族式的經營方式，技術落後，資金缺乏，與現代化的外國工業相競爭至為困難，對於此種現象，政府有無對策；二十一、實施農業與工業合理而公平的利潤政策，以發展工業並保護農業經營，未知政府高見如何？二十二、如有特權工業及特權金融必須迅即打破，以減少發展農工業的障礙，政府有無能力辦到？二十三、現本省工人平均年所得新臺幣多少元？其家庭平均年支要新臺幣多少元？二十四、本省農田灌溉用電，何以不能恢復日據時期優待辦法？本省對農田水利會的補助及貸款，何以比日據時期的比例減少？二十五、究竟政府計劃於何時完成農村電化及公共給水的工作？財源如何籌措？二十六、究竟政府計劃於何時完成各項公共工程的初步建設？財源如何籌措？二十七、本省因財務困難，如要公共建設往往舉債維持，未知政府有無對策？嗣後對於各種公共建設經費，究應如何籌措？二十八、對於地下礦產資源的勘查研究，未知政府有無計劃？經費如何籌措？人才如何培養？二十九、民國四十二年，本省各縣市（包括臺北市）建設經費共新臺幣多少元？與本省各縣市經費總數之比例如何？三十、民國五十七年，本省各縣市建設經費共新臺幣多少元？與本省各縣市經費總數之比例如何？三十一、我國對國民經濟生長率的計算，所採取的辦法是何？對農業生長率及工業生長率的計算所獲得的資料是正確嗎？三十二、在我國推行「學徒制度」是不是理想？如果理想的話，我國是不是準備要實行，有無計劃？三十三、經濟建設要有計劃，更要有執行計劃所需要的人才，以及實際從事操作人才，究竟在今後五年內的每一年我國在鋼鐵工業、製鋁工業、機械工業等方面所需要的高、中、下級技術以及管理人員，技工以及半技工等各需要多少人？三十四、就勞務輸出的觀點，採用獎勵外人投資加工出口辦法與採用獎勵國內發展手工藝兩者作比較，以何者為優？何者為劣？並說明其優劣理由？三十五、煤礦為本省最重要的地下礦產資源，反而有減產的趨勢，究竟理由何在？政府有無對策？尤其是海底煤及深部層之煤炭有否獎助方法，及對低級煤和高硫磺份之煤有否設法利用？

議員張振生質詢：一、民國四...

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  • 資料識別：003-04-02OA-20-6-4-01-01303
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議員鄭宋柳質詢：第一點：關於學校補習問題，補習並非完全是壞事，請教育廳維護善性補習，以打倒惡性補習；第二點：師範進修科畢業，應視同師範學校畢業資格，准其充任校長，並希望廳長要以真正具有才學為任用標準，不要過份重視資格，以免扼塞賢能人士出路；第三點：希望把派到山地或偏僻地區服務的教員，給與輪調機會；第四點：教育要與經濟建設相配合，學生畢業後找不到工作，工廠也找不到人才，供求失去平衡，請廳長注意加強建教合作；第五點：現行義務教育，依憲法規定義務教育不收任何費，是完全免費入學，現在學校巧立名目收費，希望廳長要設法改善；第六點：國校畢業生尚有三分之一因家境困難無法升學國中，請廳長設法使所有失學的國校畢業生都能進入國中就學；第七點：希望廳長今後要有計劃造就有用技術人才，以為國用；議員高育仁質詢：報載國民中學一年級不留級，二、三年級留級，是什麼理由？議員張富質詢：關於雜費問題，學校有無重複征收，應嚴加監督，還有關於清寒學生免費問題；議員陳林雪霞質詢：現在很多有錢人家的子弟希望考進私立中學而補習，究竟其原因何在？

議員鄭宋柳質詢：第一點：關...

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  • 資料識別：003-04-02OA-20-6-6-01-02014
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議員章博隆質詢：一、關於東部農業經濟建設的問題；二、關於魚塭輔導的問題；三、關於綠島等興建問題；四、關於山地漁業訓練班的問題；議員湯慶松質詢：剛才我聽到楊協理的說明，我感到不無遺憾，就是每公頃種植甘蔗的數量為五萬至十萬，如此數目農民怎麼敢種植？所以我請教楊協理，現在種的甘蔗的品種是幾號的；其次，臺糖公司都是採用糖份多而數量少的品種，這樣似乎都在剝削農民，所以希望加以研究設法改進；議員湯慶松又問：你現在與農民如何分糖；議員蔡陳翠蓮質詢：我請教臺糖公司楊協理，臺中縣種苗繁殖場的代耕地，臺糖公司可否予以放領，請予答覆；議員蔡陳翠蓮又問：我請教你，你說由臺糖公司自行經營四萬三千公噸，如此，臺糖公司每年賺多少錢。

議員章博隆質詢：一、關於東...

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  • 資料識別：003-04-05OA-23-6-5-00-01107
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