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一、地方自治通則請迅速頒布實施以利地方自治；二、政府轉請中央現在選舉訴訟一審終結應建立覆判製度案；三、關於國民中學校長任用由教育廳主辦的問題時，將來要修改地方自治縣市長法的規定；四、減輕稅賦加強生產案；五、延長義務教有；六、土地政策：1.耕者有其田；2.土地征收；3.應嚴禁公務人員發動征收人民土地以維政府威信；4.增值稅的問題；七、知恥知病求動求新飭政風；八、1.高雄港務局問題高雄港局船機課長監工失職；2.三號碼頭香蕉棚設計錯誤，受餽贈八隻電冰箱，違法馬虎驗收；3.一號碼頭擴建工程，以一千三百萬元發包榮工處；4.新購兩艘拖船設計錯誤；九、低物價政策；十、高雄縣觀音山地區禁建案；十一、香蕉問題：香蕉外銷政策應修改產銷一元化，主管機關規定每簍外銷蕉扣取「市場發展基金」每簍美金八元即扣八元，香蕉小組准予修訂香蕉風災救助辦法；臺蕉輸日中斷案；十二、高雄水利會的問題：非法行為如何糾正。

一、地方自治通則請迅速頒布...

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  • 資料識別：003-04-01OA-19-6-8-00-00983
1
議員張富質詢：謝謝主席；議員陳恆隆質詢：一、本省漁船橫遭菲律賓政府扣留，循外交途徑力加保護俾可申張國威發展遠洋漁業；二、力謀本省工業之高度發展，藉以解決失業問題；三、籌措財源請勿多課稅捐或增加發行貨幣，刺激物價上漲，俾可確保本省建設之成果；四、請勿剝奪農會理監事對其信用部之借款權益；五、速設法解決屏東與琉球鄉電化及用水；六、開發恆春南灣；對黃主席的答覆再補充兩點：一、將來臺灣工業發展以後，公教人員轉事工業，並非做工人，公司也有經理及辦事人員；二、農會理監事對其信用部禁止借款問題，農會理監事也是會員，賦有權利，能夠存款而不能借款殊不合理。

議員張富質詢：謝謝主席；議...

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  • 資料識別：003-04-01OA-19-6-8-00-01003
2
一、民主法治問題：民主不能離開法治，所謂法治精神，不能專責人民守法，政府官員更應守法；二、稅捐負擔問題：1.中央決定增稅增捐時，有沒有考慮到物價問題？2.現在物價已經波動，中央有沒有穩定措施？3.政治風氣日趨敗壞，政府有沒有整飭的具體辦法？三、工業用地問題：1.臺灣地狹人稠，政府對於農工用地，有無統籌分配計劃？2.實施都市平均地權，未能平抑地價，妨礙經濟建設，政府有無改進辦法，以利工業發展？3.國家工業化應具備的條件很多，各部門主管人員在觀念和作風上如果不能有所變革，迎頭趕上時代，能不能達成任務？四、教育制度：1.不許縣市政府過問教育人事，是不是侵害縣市長的職權？2.省府有沒有絕對把握防止紅包歪風吹進省級機構？3.對於嚴禁公教人員違法助選問題，政府有沒有具體有效辦法？五、交通人事問題：1.政府人事資料中，對於有關交通運輸的管理人才，有無調查統計？2.如有本省籍而適任高級職位者，有無儲訓任用計劃？3.為了反攻應變，其他部門的高級幹部亦有儲訓拔擢必要；六、蘇花鐵路與蘇澳港的建設問題：1.政府對於開築蘇花鐵路與擴建蘇澳海港，有無付諸實施的計劃？2.鐵路海港是連貫宜蘭與花蓮、臺東的樞紐，也是消滅宜蘭為不東不西的建設死角的重要設施。

一、民主法治問題：民主不能...

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  • 資料識別：003-04-01OA-19-6-8-00-01030
3
議員余陳月瑛質詢：一、本會於上週通過臨時動議，要求停征中興大橋過橋費，但我在報端看到黃主席對此臨時動議加以反駁，公路局也表示一定要續征，省府對本會的決議，如認為窒礙難行，應依照法定程序申請覆議，請廳長遵重本會職權；二、醫師並非營利事業，建議中央免征醫師營利事業所得稅；三、頃據報載，省市發生稅收分權問題，故建議廳長把所有省營事業機構遷離臺北市，以免省稅再流入臺北市；四、政府為壓制物價上漲，凍結國宅基金已久，請問廳長，何時始能解除凍結？又關於房屋政策問題；關於登記外匯制度應予廢止問題；議員湯慶松補充質詢：關於免收中興大橋過橋費的問題；議員張富補充質詢：關於?育捐的問題；議員張振生質詢：關於省市稅負不均問題。

議員余陳月瑛質詢：一、本會...

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  • 資料識別：003-04-02OA-20-6-3-01-01265
4
議員陳新發質詢：一、糧食問題：為應付人口壓力，今後的糧食如果沒有其他的副食－麵包或其他營養豐富的副食來幫助的話，相信一定有問題；二、提高農民生產物價格問題：日本政府每年都列有一批預算來補貼農民與工人，尤其對於食米價格都由政府合理的調整，我們政府是否亦有這種計劃？三、關於農作物課稅的問題：對於所有生產物－不管主產、副產都要課稅，並且沒有一定的課稅標準，對於農業增產影響甚鉅，請研擬良好的政策來解決問題；四、關於每年的伐木量與造林的問題：希望政府對臺灣每年所砍伐的木材，作更有價值的利用來增多國家的收益，否則無法彌補伐木的損失；議員黃占岸質詢：一、現在南部工業區二千四百甲大工業用地，都被徵收，這些都是六、七、八、九、十等則的良田，請問這就是愛惜農民的農業政策？二、關於香蕉的增產、技術改良、病蟲害防治等的預算，編列多少？三、請教林務局長，租地造林每人最高二十公頃，但臺南李源棧幾百公頃為何批准？議員張振生補充質詢：農業政策範圍很大，最好的辦法是要中央方面瞭解臺灣的農業，做整體整完善的規劃。

議員陳新發質詢：一、糧食問...

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  • 資料識別：003-04-02OA-20-6-5-01-01930
5
（甲）從民生主義看現行財稅措施：因田賦、所得稅之重覆課征，蔗糖貨物稅之奇重，隨賦征購實物價格之偏低，及肥料換谷比率之不合理等因素致農民負擔沉重，此等財稅措施，完全破壞了政府實施「耕者有其田」政策之原意；（乙）從林務法令之修改談森林工業之特殊保護：「臺灣區國有林產物處分規則」及「臺灣省國有森林用地出租造林辦法」均予森林工業者以特權，其理由何在？（丙）未市臺南縣之建設藍圖：一、以臺南縣烏山頭、虎頭埤、白河水庫、關子嶺、曾文水庫為中心建設一大觀光區；二、積極輔導臺南縣特種作物及手工藝品之生產；三、積極開發臺南縣山坡地輔導畜牧業及果園之發展；四、積極改善鹽漁民之生活；五、積極開闢臺南縣重要產業道路；六、臺南縣重要鄉?排水系統之建設；七、大學之設立；八、省立醫院之設立。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

（甲）從民生主義看現行財稅...

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  • 資料識別：003-04-02OA-20-6-8-00-01901
6
甲、農業部份：一、依臺灣之資源資金與市場經濟條件，非扶植農業無以存工業，非發展工業無以廣農業，兩者非相互依存，而相輔相成不可；二、農民一面須付出高昂之成本，一面復受低物價政策之限制而無法以相當之售價獲得合理之利潤，另一方面復須忍受種種不合理之負擔或損失；三、政府為維持低物價政策，而以種種輔導補助等措施，此種政策固不失為補救之途徑，但因貿易政策之配合與努力之不足，竟使內外銷價格漲落不定；乙、糖廠農場放領與土地政策；丙、一、本省國有林地中之「緣故地」問題；二、可能放租而不影響國土保安之宜農林地，仍應繼續放租，以增加耕地面積，緩和人口壓力，並縮小國有林之管理面積，集中人力以事保林；三、本省林班、盜代、濫墾至為嚴重，而森林火災之多，尤值注意；四、森林具有經濟效用，尤具保安功能，以後者關係社會安全之鉅，不公私有林均須置於國家監督之下，以求合理之利用與更新；五、保安林在理論上固非絕對不可採伐，但該處保安林關係石門水庫之壽命與下游之安全至鉅，萬不可輕事採伐；丁、違章建築之處理問題。

甲、農業部份：一、依臺灣之...

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  • 資料識別：003-04-03OA-21-6-8-00-01783
7
議員蔡陳翠蓮質詢：一、廳長對於增加農業生產，促進農村繁榮，提出很好的政策和方法，可是對於如何確保農作物價格的問題?從未提到，當實施農業機械化，發放長期低利貸款對於增加農民的收入是很重要的，可是如果單位面積產量增加，而農產品價格反而下降，農民仍無實益，未知廳長對此有何高見；二、關於農會改選的問題；三、農會的選舉期間太長，請問是否要予縮短？如何縮短？又農會選任的人員，要用登記制不要再用推選制，因如不經登記，臨時提出來，常發生資格及其他許多的問題，還有農會的倉庫是用來堆積糧食局的稻谷，是否要納稅？其次向李局長請教幾點：一、現在各地農會的存款，都是贊助會員存的，而借錢的都是正式會員即農民，農民的土地，可說大部份都已拿去抵押貸款了，此次颱風過境，報紙都登載要減免田賦及其他稅捐：但到底已減免了多少？我認為用於計算減免田賦的生產量標準不合理，現在用的是三七五當時的產量為準，而三七五當時的產量標準比現在少得很多，如果用那個標準計算，能獲減免田賦的可能很少，這樣等於徒喊不做，有何用處？二、請局長考慮予以調整糧價，同時要調整時應在收割時期調整，過後調整將對農民毫無益處，因農民收成後，因欠錢大都在晒谷場就已經將稻谷賣光了，現在提高糧價僅對糧商有益；三、局長在工作報告內曾提到要在農會設立農耕分隊，用意甚佳，可是局長有無考慮到農會是否負擔得起，我覺得這種辦法不甚妥當，應另採行適當辦法，俾能順利推行；四、關於肥料換谷問題，對於辦理肥料換谷，依照現行辦法，農會經辦人員都很提心吊膽，請設法改進；五、各種貸款的罰息問題，請研究予以放寬；議員朱萬成質詢：一、建議轉向中央建議成立糧食部，來策劃解決糧食問題；二、目前本省工業已重於農業，而農民吃虧很多，我建議廳長，透過省政府，建議中央設立農林部，來協助農林廳及糧食局加?農業生產，是否有其需要？政府雖一再宣布要改善農民收入，安定其生活，將提高糧價，舉辦農業保險，但尚無一項付諸實施，要農業安定，社會才能安定，所以請多研究，設法解決農民的困難，使農民不致太吃虧。

議員蔡陳翠蓮質詢：一、廳長...

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  • 資料識別：003-04-04OA-22-6-5-00-01475
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一、沿海各鄉鎮屬於嘉南大圳灌?區，排洩雨水的大小排水溝，由嘉南農田水利會開設並管理，但自本省光復後，從未疏濬，以致岸崩堤塌，溝渠淤積，發生排水不良的現象，農民有鑑於此，要求水利會疏浚，迄未付諸實現，今年又發生災害了；二、負責灌?雲林縣沿海地區三萬餘公頃農田的嘉南大圳，因濁水溪水源不足，雖開鑿地下水深井補充，自四十九年六月一日將「三年輪作」制度改為「三年二作」後，每年在二期水稻栽培期間發生嚴重水荒，不但在插秧時無水插秧，發育期間，水圳經常涓滴不流，到水稻開花結穗時，也鬧水荒，影響稻谷生產，這種情形已連續十年了，農民損失確為嚴重；三、雲林縣沿海地區農田，天晴時就亢旱，下雨即排水不良而浸淹，在秋冬季，又有?烈的季節風為害，影響生產，使數月辛勞及投資全部化為烏有；四、雲林縣近入海地區的農業，年年發生災害，農村經濟因而受到破壞，加上農戶耕作面積狹小，農民所生產的農產物的價格低於國際市價及國內其他物價甚多，以致農耕甚不合算，農村面臨破產危機，必須早日獲得合理改善，特提改進意見：1.疏浚大小排水溝，其經費由政府負擔一半，由糖廠負擔四分之一，農民負擔四分之一，其農民負擔部份以發動義務勞動之工資相抵；2.嘉南水利會濁水系統輪灌區，因其區域過大而水源不足，故時常發生水荒，尤其水路之末梢部份水源更不安定，這些地區的農田要他們一定種植稻榖是不合理的，應由農民自由決定是否接受灌?，種植水稻，使之減少給水面積，俾利灌?區域有足?的水量，始不再有顧此失彼的情事；3.實施農業生產保險，實施農耕合理的利潤及收益制度，以增加農民的所得，而利糧食增產，與農村社會的安定；4.儘速培植及補足耕地防風林及海岸林，以防止冬期季節風浸襲，而保護農作物的生長；5.獎勵農村副業，發展手工藝業，增加農村的收入。

一、沿海各鄉鎮屬於嘉南大圳...

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  • 資料識別：003-04-04OA-22-6-8-00-00199
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議員李存敬質詢：關於稻米價格平準基金問題。議員蔡陳翠蓮補充質詢：稻米價格合理，應該照稻米生產成本來計算才對，如果按照一般物價指數來計算，不一定是合理的價格。議員張富補充質詢：糧價問題，施局長看法很對，不過李議員建議設立稻米平準基金的意見很寶貴，希望研究辦理。

議員李存敬質詢：關於稻米價...

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  • 資料識別：003-04-09OA-27-6-5-01-01194
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